Єдиний унікальний номер 722/703/23
Номер провадження 2/722/12/24
17 квітня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Ратушенка О.М.
секретаря судових засідань Козак А.В.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни цивільну справу за позовом керівника Дністровської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі територіальної громади до Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області та ОСОБА_1 про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та зобов'язання вчинити дії,-
Керівник Дністровської окружної прокуратури Руснак П.А., діючи в інтересах держави, в особі Сокирянської територіальної громади, звернувся в Сокирянський районний суд із вказаним вище позовом до Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області та ОСОБА_1 про визнання недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки та зобов'язання вчинення дій.
Ухвалою Сокирянського районного суду від 21.02.2024 року призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
На вирішення експертів поставлені наступні питання:
1.Чи розташована земельна ділянка (її частина) площею 2.3891 га, з кадастровим номером 7324085500:05:001:0045, з цільовим призначенням: 07.01 для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, Чернівецька область, Сокирянський район, Ломачинецька сільська рада, урочище «Вишнева» у межах нормативних розмірів прибережної захисної смуги річки Дністер?
2.Чи існує накладення земельної ділянки (її частини) площею 2.3891 га, з кадастровим номером 7324085500:05:001:0045, з цільовим призначенням: 07.01 для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, Чернівецька область, Сокирянський район, Ломачинецька сільська рада, урочище «Вишнева» на землі прибережної захисної смуги річки Дністер?
Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.
01.04.2024 року на адресу суду надійшло клопотання заступника директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Б.Теплицького, в якому просив суд погодити строк проведення експертизи № 4029/24-41, понад 90 календарних днів.
Крім цього, 02.04.2024 року на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Ю.Бікуса, у якому для проведення експертизи просив додатково надати:
-актуальний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 7324085500:05:001:0045;
-координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки з кадастровим номером 7324085500:05:001:0045, які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату ,іп4, .xml або .doc, .docx, .xlsx);
-графічні матеріали Генерального плану села Ломачинці Сокирнянської територіальної громади Дністровського району Чернівецької області, затвердженого рішенням 5-ї сесії Сокирнянської міської ради Дністровського району Чернівецької області 8-го стикання від 25.03.2021 № 77/05-21, в електронному вигля ді (файли форматів ,dmf .dwg тощо) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf. .jpg, .png, .tif, . wmf тощо), з інформацією про систему координат, яка була використання при складанні вказаних графічних матеріалів. Якщо вказані графічні матеріали будуть надані в електронному сканованому вигляді - надати їх необхідно у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення;
-оригінал або копію проекту водоохоронної зони та зони санітарної охорони 2-го та 3-го поясів водосховищ Дністровського комплексного гідровузла в межах Сокирянського, Кельменецького, Хотівського районів, розробленого Інститутом "Укргідропроект" та затвердженого рішенням виконавчого комітету Чернівецької обласної ради народних депутатів від 15.05.1991 №117;
-графічні матеріали проекту водоохоронної зони та зони санітарної охорони 2-го та 3-го поясів водосховищ Дністровського комплексного гідровузла в межах Сокирянського, Кельменецького, Хотівського районів, розробленого Інститутом "Укргідропроект" та затвердженого рішенням виконавчого комітету Чернівецької обласної ради народних депутатів від 15.05.1991 Ns 117 в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, jpg, .png, .tif, .wmf тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення;
-дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
Ухвалою суду від 03.04.2024 року поновлено провадження у вищезазначеній справі та для вирішення клопотання експерта призначено судове засідання на 12 год. 00 хв. 10.04.2024 року.
10.04.2024 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 у зв'язку із необхідністю зібранні додаткових відомостей та документів, які просить додатково надати експерт, у судовому засіданні булого оголошено перерву до 17 год. 00 хв. 17 квітня 2024 року.
17.04.2024 року прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак подав до суду письмову заяву, згідно якої просив провести судове засідання по розгляду клопотання експерта без його присутності. Не заперечував щодо проведення експертизи в строк понад 90 днів.
Представник відповідача 1 Сираєва Н.С. в судове засідання також не з'явилась, однак подала до суду письмову заяву, згідно якої щодо клопотання про встановлення строку проведення експертизи понад 90 днів не заперечує, судове засідання по вирішенню даного клопотання просить провести без її присутності. Крім того повідомила суд, що додаткові відомості та матеріали, витребувані експертом будуть надіслані до КНДІСЕ у встановленому порядку.
Згідно ч.3 ст.107 ЦПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Відповідно до частин 1 та 2 ст.108 ЦПК України експертиза проводиться у судовому засіданні або поза межами суду, якщо це потрібно у зв'язку з характером досліджень, або якщо об'єкт досліджень неможливо доставити до суду, або якщо експертиза проводиться за замовленням учасника справи.
У разі якщо суд призначив проведення експертизи експертній установі, керівник такої установи доручає проведення експертизи одному або декільком експертам. Ці експерти надають висновок від свого імені і несуть за нього особисту відповідальність.
Згідно п.2.1. Розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експерт має право, зокрема відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
З огляду на викладені положення законодавства, суд приходить до висновку про задоволення клопотання судового експерта Бікуса Ю. в повному об'ємі.
Щодо клопотання експертної установи про погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів, суд зазначає наступне.
У поданому клопотанні заступникдиректора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Б.Теплицький, просить суд розглянути питання про можливість проведення експертизи у строк понад 90 днів.
В обґрунтування клопотання експертна установа зазначає, що у зв'язку зі значною поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ із земельно-технічних напрямків виконанням експертиз різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе. Таким чином, зазначена експертиза об'єктивно не може бути виконана у строк до 90 календарних днів.
Відповідно до п 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів
Враховуючи значну завантаженість експерта, врахувавши позицію сторін, суд задовольняє клопотання експертної установи про погодження строку проведення експертизи та погоджує проведення призначеної у справі №722/703/23 судової експертизи у строк понад 90 днів.
Водночас суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, вчиненої в Римі 04.11.1950 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
За таких обставин, суд вимагає забезпечити проведення експертизи у можливо найкоротші строки.
З огляду на те, що судова експертиза у справі не завершена, підстави, що викликали зупинення провадження, не усунуті, провадження у справі №722/703/23 належить зупинити відповідно до пункту 5 частини 1 ст.252, ч.1 п.9 ст.253 ЦПК України у зв'язку із призначенням судом судової експертизи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 108, 252 ЦПК України, п.2.1. Розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 року №1950/5), суд,-
Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №4029/24-41 від 21.03.2024 року ОСОБА_4 про надання додаткових відомостей та матеріалів необхідних для проведення дослідження - задовольнити.
Зобов'язати Сокирянську міську раду Дністровського району Чернівецької області виконати клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №4029/24-41 від 21.03.2024 року в частині надання експерту додаткових відомостей та матеріалів.
Клопотання заступника директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Б.Теплицького №722/703/23/1119/24 від 11.03.2024 року про погодження строку проведення експертизи задовольнити.
Погодити проведення призначеної у справі №722/703/23 судової земельно-технічної експертизи у строк понад 90 днів.
Провадження у справі на час проведення експертизи - зупинити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М.Ратушенко