Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/1173/2024Справа №: 641/1581/24
18 квітня 2024 року м. Харків
Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Онупко М.Ю., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 199823 від 01.03.2024 року, складеного інспектором СЮП ВП ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції Чернобай В., ОСОБА_1 неприділила належного догляду за дитиною неповнолітнім ОСОБА_2 , 2017 р.н., а саме в продовж лютого місяця 2024 року залишала доньку без нагляду за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , та в цей час вживала алкогольні напої у іншій квартирі, тобто ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, у відповідності до ч.1 ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Проте в протоколі про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 199823 від 01.03.2024 року, в графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного порушення» зазначено, що ОСОБА_1 залишила без нагляду доньку, в той же час до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 199823 від 01.03.2024 року додано копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вищевказані недоліки протоколу не можуть бути усунені в процесі розгляду справи та позбавляють суддю можливості встановити особу, яка вчинила правопорушення та фактичні обставини вчиненого правопорушення, прийняти законне та обґрунтоване рішення по даній справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
Також, з доданих до адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 додано копію заяви про вчинення злочину від 23.02.2024 року, яка виготовлена неналежної якості, у зв'язку з чим, суд позбавлений можливості встановити обставини викладені у зазначеній заяві.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст.ст. 245, 280 КУпАП.
Крім того, суд зауважує, що постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 15.03.2024 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 з підстав не виконання вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП, вже було повернуто до Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення. Матеріал повторно направлено до суду, однак на теперішній час вищевказані недоліки в повному обсязі не усунуто.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 7, 163-4, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути до Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - М. Ю. Онупко