Справа № 598/444/24
провадження № 3/598/312/2024
"17" квітня 2024 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
встановив:
До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зокрема з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Захисник Гудима Л.Р. звернулася до суду із клопотанням про закриття даної справи зокрема з тих підстав, що немає доказів зупинення автомобіля та керування автомобілем ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння. Оскільки час відео, яке долучене до матеріалів не збігається із часом складанням протоколу про адміністративне правопорушення, крім того відео є неповним, а тому є неналежним доказом у справі.
Так, суддею встановлено, що результат аналізу приладу DRAGER ALCOTEST 6820 ARLJ-0557 від 07.02.2024, що долучений до матеріалів справи неналежно оформлений, а саме у графі «до протоколу» не зазначено до якого саме протоколу додається даний результат (а.с.3).
Крім того, копії матеріалів справи, а саме а.с.4-12 не посвідчені взагалі, зокрема не зазначено: дату посвідчення копії матеріалів справи і хто їх посвідчив (посада, прізвище, ініціали, підпис)? Також до матеріалів справи не долучено відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків та характеристики ОСОБА_1 ..
Разом з тим, при оформлені адміністративного матеріалу поліцейський зобов'язаний дотримуватися вимог п.5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 р. за №28/32999, згідно вимог якої включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.Так, на відеозаписах, що долучені до матеріалів справи, вказано різний час, а саме на відео № NO20240207-084148-001089 час 08 год. 41 хв. год 07.02.2024, на інших відо час починаються з 14 год. 12 хв., а згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №161105 дата вчинення адміністративного правопорушення 07.02.2024 о 08 годині 45 хвилин.
Отже, по даній справі не в повній мірі з'ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об'єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.
За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, для додаткового оформлення.
При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, необхідно зібрати та долучити до матеріалів справи:відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків та характеристику ОСОБА_1 , належним чином оформити матеріали справи та додати відеозаписи з місця події, складенні відповідно до вимог чинного законадавства.
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-
постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.
Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 17 квітня 2024 року.
Суддя Богдан Олещук