18 квітня 2024 року
м. Хмельницький
Справа № 686/8783/24
Провадження № 11-п/4820/30/24
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:
судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши питання щодо внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про передачу кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.258-3, ч.2 ст.111 КК України, до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області за підсудністю,
25 березня 2024 року до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшов складений 19 березня 2024 року слідчим в особливо важливих справах 1-го відділення слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області майором юстиції ОСОБА_6 та затверджений цього ж дня прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3, ч.2 ст.111 КК України.
Прокурор у підготовчому судовому засіданні заявила клопотання про направлення даного кримінального провадження до Хмельницького апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про передачу даного кримінального провадження до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області. Посилалась на те, що дане кримінальне провадження надійшло до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з порушенням правил підсудності.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 квітня 2024 року підготовче судове засідання відкладено та кримінальне провадження №22024240000000011 від 11 січня 2024 року на підставі обвинувального акта по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3, ч.2 ст.111 КК України направлено до Хмельницького апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного суду для направлення його до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області за підсудністю.
В ухвалі суду зазначено, що як видно із обвинувального акту, більш тяжким кримінальним правопорушенням, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_5 , є злочин, передбачений ч.2 ст.111 КК України (державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану), який скоєно на території м. Алчевська Алчевського району Луганської області.
Так, ч.1 ст.32 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення.
Тобто, за правилами ст.32 КПК України розгляд кримінального провадження мав би здійснювати Лисичанський міський суд Луганської області, однак відповідно до розпорядження Верховного Суду від 06 березня 2022 року №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальна підсудність судових справ Лисичанського міського суду Луганської області змінено на територіальну підсудність Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області.
Таким чином, на момент складення та направлення до суду обвинувального акта було відомо, що більш тяжке кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 (ч.2 ст.111 КК України), вчинено в межах територіальної юрисдикції Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області.
Отже, дане кримінальне провадження надійшло до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з порушенням правил підсудності, яка виявлена до початку судового розгляду.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи, викладені в ухвалі Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 квітня 2024 року, колегія суддів уважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Учасники судового провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду подання, у судове засідання не з'явилися, проте їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до вимог ч.4 ст.34 КПК України.
Колегія суддів звертає увагу, що за змістом ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, зокрема, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Як вбачається з ч.2 ст.34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Відповідно до вимог ч.3 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Відповідно до п.4 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадках встановлення непідсудності кримінального провадження.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан, який на теперішній час продовжено до 13 травня 2024 року.
У відповідності з абз.1 ч.9 ст.615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
В аспекті застосування приписів ч.9 ст.615 КПК України щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування необхідно виходити із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.
Відповідно до положень ч.2 ст.283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, встановлено, що прокурор зобов'язаний у тому числі звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Отже, як випливає зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов'язує з дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід уважати місце вчинення прокурором відповідної дії.
Обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні надійшов до Хмельницького міськрайонного суду 25 березня 2024 року, тобто після набрання чинності положень ч.9 ст.615 КПК України (в редакції Закону № 2462-IX від 27 липня 2022 року), якою регламентовано визначення територіальної підсудності розгляду кримінальних проваджень в умовах воєнного стану.
З наявних у суду матеріалів слідує, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111 та ч.1 ст.258-3 КК України, був складений та затверджений 19 березня 2024 року у приміщенні Хмельницької обласної прокуратури за адресою: місто Хмельницький, провулок Військоматський, 3.
На підставі вимог ч.9 ст.615 КПК України кримінальне провадження надійшло для розгляду до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування - Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області, тобто з дотриманням правил підсудності в умовах воєнного стану, оскільки обвинувальний акт, затверджений прокурором в місті Хмельницькому, досудове розслідування закінчено в межах територіальної юрисдикції Хмельницького міськрайонного суду та направлено в цей суд для розгляду з дотриманням правил територіальної підсудності.
З огляду на наведене, колегія суддів не вбачає підстав для звернення до голови Хмельницького апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Верховного Суду про передачу кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3, ч.2 ст.111 КК України, до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області за територіальною підсудністю.
Керуючись ст.34, ст.376, ст.615 КПК України, колегія суддів,
Відмовити у внесенні подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про передачу кримінального провадження №22024240000000011 від 11 січня 2024 року на підставі обвинувального акта по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3, ч.2 ст.111 КК України до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3