17 квітня 2024 року
м. Київ
справа №520/4284/22
адміністративне провадження № К/990/1027/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
cудді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.
розглянув як суд касаційної інстанції в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в справі №520/4284/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
23 березня 2023 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалив постанову у справі №520/4284/22, якою залишив без задоволення касаційну скаргу ОСОБА_1 і без змін ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року.
05 квітня 2023 року від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року.
З метою розгляду вказаної заяви Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду до суду першої інстанції, де зберігалася справа №520/4284/22, було направлено чотири листи з вимогою надіслати вказані матеріали до Верховного Суду.
19 січня 2024 року матеріали адміністративної справи №520/4284/22 надійшли до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 06 лютого 2024 року заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Розгляд заяви по суті здійснюється після завершення тимчасової непрацездатності судді Кашпур О.В.
Оцінивши доводи заяви про роз'яснення судового рішення, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Аналіз цих норм дає підстави вважати, що за роз'ясненням судового рішення, яке набрало законної сили, можуть звертатися учасники справи та/або державний виконавець у випадку, коли рішення є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію.
Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті в судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни узгоджуються з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд усуває недоліки його змісту, унаслідок яких судове рішення або окремі його частини допускали декілька варіантів тлумачення.
Дослідивши постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року, Суд дійшов висновку, що її зміст викладений в спосіб, що відповідає критеріям зрозумілості. Заява позивача про роз'яснення судового рішення також указує на те, що позивачеві повністю зрозумілий її зміст і наслідки.
Доводи, які навів заявник у своїй заяві, полягають лише у його незгоді з результатами розгляду його касаційної скарги та мотивами, якими керувався Суд, залишаючи без змін ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року у справі №520/4284/22.
Питання, на які заявник хоче отримати роз'яснення в порядку статті 254 КАС України, поставлені у такому аспекті, що вимагають від Суду повторного касаційного перегляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року, що не відповідає меті і завданню інституту роз'яснення судового рішення.
З огляду на викладене Суд дійшов висновку, що визначених у КАС України підстав для роз'яснення постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі №520/4284/22 немає.
Керуючись статтями 248, 254 КАС України, Суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі №520/4284/22 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: О.В. Кашпур
С.А. Уханенко