про залишення касаційної скарги без руху
16 квітня 2024 року
м. Київ
справа №340/8110/23
адміністративне провадження №К/990/12004/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Коваленко Н.В.,
суддів: Бучик А.Ю., Рибачук А.І.,
перевіривши касаційну ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Кіровоградської обласної військової адміністрації визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивачів на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі № 340/8110/23 про повернення апеляційної скарги.
Перевіривши касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сума судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 грн.
Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, становить 2684,00 грн.
Суд звертає увагу, що пунктом 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Скаржниками не надано доказу сплати судового збору у зв'язку із чим вказаний недолік підлягає усуненню.
Одночасно з касаційною скаргою від ОСОБА_16 подано заяву про звільнення від сплати судового збору, на підтвердження підстав звільнення надав копію посвідчення Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (Категорія 2).
Пунктом 10 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Також, до касаційної скарги від ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 додана заява про звільнення від сплати судового збору. Як вбачається з додатків до заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_10 є учасниками бойових дій відповідно до копій посвідчень.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав мають на пільги щодо сплати судового збору.
ОСОБА_17 на підтвердження звільнення від сплати судового збору надав довідку про перебування на військовій службі у ВЧ НОМЕР_1 , проте Суд не бере до уваги вказану довідку, з огляду на таке: пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Судом встановлено, що предметом позову в цій справі є визнання протиправними дій щодо розгляду колективного звернення, яке було подано відповідно до Закону України «Про звернення Громадян».
Отже, пільги щодо сплати судового збору передбачені пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", не поширюються на спірні правовідносини, оскільки спір не пов'язаний з виконанням позивачем військового обов'язку або з виконанням ним службових обов'язків військовослужбовця.
Враховуючи викладене, пільги щодо сплати судового збору за подання касаційної скарги на оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції мають позивачі: ОСОБА_16 , ОСОБА_1 та ОСОБА_10 .
Таким чином, всім іншим позивачам слід подати документ про сплату судового збору , який має бути сплачено кожним заявником окремо, або докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону за подання та розгляд касаційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями 121, 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
1. Залишити без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Кіровоградської обласної військової адміністрації визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії.
2. Надати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначено в мотивувальній частині ухвали.
3. Надіслати скаржникам копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не оскаржується.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя А.Ю. Бучик
Суддя А.І. Рибачук