17 квітня 2024 року
м. Київ
справа №520/11316/23
адміністративне провадження №К/990/12075/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Коваленко Н.В., Рибачука А.І.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
28.03.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 про залишення позову без розгляду та прийняту за наслідками її перегляду постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23.
Ухвалою Верховного Суду від 01.04.2024 касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23 - залишено без руху.
Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн. або надання доказів на підтвердження наявності у позивача пільг зі сплати судового збору у цій справі.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 01.04.2024 про залишення касаційної скарги без руху, скаржником подано заяву про усунення недоліків та долучено копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 - ї категорії.
Таким чином позивач підлягає звільненню від сплати судового збору у цій справі на підставі пункту 10 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду, 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Предметом оскарження у цій справі є ухвала суду першої інстанції про залишення позову без розгляду та прийнята за наслідками її перегляду постанова суду апеляційної інстанції.
Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23 відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Таким чином касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 328-332, 334, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України,
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі №520/11316/23.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/11316/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали, в порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А. Ю. Бучик
Судді: Н. В. Коваленко
А. І. Рибачук