ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" квітня 2024 р. справа № 300/1618/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Кафарського В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн;
зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 у справі №300/3079/23 та від 05.09.2023 у справі №300/4568/23, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2022) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн;
визнати дії відповідача протиправними щодо відмови у здійсненні з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , яка призначена по інвалідності, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн
зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимального розміру, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, від 14.07.2023 у справі №300/3374/23, від 24.08.2023 у справі №300/3079/23, від 05.09.2023 у справі №300/4568/23, з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн, без обмеження загального розміру пенсії з урахуванням проведених платежів.
Позовні вимоги обґрунтовано протиправною бездіяльністю ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо нездійснення з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії по інвалідності з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки, а також протиправними діями відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 , яка призначена по інвалідності, без обмеженням її максимального (граничного) розміру, що вже неодноразово було досліджено судами протягом 2023-2024 років при розгляді адміністративних справ. ОСОБА_1 вважає протиправним обмеженням пенсії максимальним розміром станом на 01.03.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області 26.03.2024 подано до суду відзив на позовну заяву, у якому представник заперечує щодо задоволення позовних вимог. Вказує, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 по справі №300/3079/23 Головним управлінням проведено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом па 01.03.2023) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн, із урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500 грн, а саме із загальної суми 17 361,29 грн, розмір підвищення склав 4 340,32 грн. Таким чином, на думку представника відповідача, Головним управлінням виконано рішення суду в межах покладених зобов'язань. З урахуванням вищенаведеного, відповідач вважає, що позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.
29.03.2024 позивач подав заперечення на відзив, у яких вказав на помилковості доводів відповідача, зазначених у відзиві.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 є особою з інвалідністю другої групи внаслідок війни, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та з 01.10.2013 отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2023, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності із врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, премії, зазначених у довідці Департаменту персоналу МВС України №22/6-5165 від 31.08.2021 про розмір грошового забезпечення, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80%, без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, з 01.12.2019 з урахуванням виплачених сум.
Вказане рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 05.01.2023.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі №300/3374/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2023, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо застосування обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.02.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром із урахуванням щомісячної доплати до розміру пенсії в сумі 2 000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 за №713, з урахуванням проведених платежів. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.06.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром із урахуванням підвищень пенсії, установлених постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 за №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням проведених платежів.
Вказане рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 20.11.2023.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі №300/4568/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.06.2023 у виплаті ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2023 без обмеження її максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність), з урахуванням проведених платежів. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.03.2023 ОСОБА_1 розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1 500 грн. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення індексації сумою 1 500 грн, у результаті перерахунку пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 20.12.2023.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 по справі №300/3079/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2024, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо нездійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн і з урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500 грн, а саме із загальної суми 17 361,29 грн. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок і виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн і з урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500 грн, а саме із загальної суми 17 361,29 грн. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження з 01.06.2023 у виплаті ОСОБА_1 пенсії «максимальним розміром» - десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2023 без обмеження її «максимальним розміром» (десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність), з урахуванням проведених платежів. В задоволенні решти позову відмовлено.
Вказане рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 26.01.2024.
Вважаючи, що відповідач неправильно розрахував пенсійну виплату позивача, 07.02.2024 позивач звернувся із заявою до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області з вимогами здійснити з 01.03.2023 обрахунок складової пенсії - «збільшення основного розміру пенсії (25%)» від суми основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, з урахуванням суми індексації базового ОСНП за 2022 рік (згідно Постанови КМУ №118 від 16.02.2022) в розмірі 1 947,88 грн та суми індексації базового ОСНП за 2023 рік (згідно Постанови КМУ №168 від 24.02.2023) в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн, а також здійснити перерахунок та виплату пенсії, яка призначена «по інвалідності», з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром, враховуючи при цьому правові висновки, викладені у рішеннях Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 у справі №300/3374/23, від 05.09.2023 у справі №300/4568/23 та від 24.08.2023 у справі №300/3079/23 (а.с. 47-49).
21.02.2024 позивач отримав лист-відповідь ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 21.02.2023 за №2075-1185/Г-02/8-0900/24, в якій зазначено про те, що Головним управлінням розглянуто звернення від 29.01.2024 №909/Г-0900-24 та надано відповідь листом від 12.02.2024 №1708-909/Г-02/8- 0900/24. Нових підстав для перегляду звернення немає (а.с. 50).
Згідно листа відповідача від 12.02.2024 №1708-909/Г-02/8- 0900/24 зазначено, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 у справі №300/3079/23 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області з 01.03.2023 здійснено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого розмір пенсійної виплати розрахований з врахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень Постанови КМУ від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн із урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500,00 грн, а саме зі загальної суми 17 361,29 грн. Повідомлено, що перерахунок пенсії на виконання вищезазначеного рішення суду здійснено з урахуванням мотивувальної та результативної частин (а.с. 58-59).
Надалі позивач повторно звернувся зі скаргою від 22.02.2024, у якій просив здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 у справі №300/3079/23 та від 05.09.2023 року у справі №300/4568/23, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2022) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн. та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн, а також здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимального розміру, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, від 14.07.2023 у справі №300/3374/23, від 24.08.2023 у справі №300/3079/23, від 05.09.2023 у справі №300/4568/23, з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом па 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основною розміру пенсії в розмірі 13 913,41 грн, із врахуванням підвищення (індексації) пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 3 905,84 грн, а саме із загальної суми 19 767,10 грн, без обмеження загального розміру пенсії, з урахуванням проведених платежів (а.с. 52-54).
Листом від 04.03.2024 №2483-1714/Г-09/8-0900/24 відповідачем повідомлено, що оскільки рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №300/4568/23 не вирішувалось проведення перерахунку пенсії з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду внаслідок війни відповідно до положень пункту 1 постанови КМУ від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2022) у розмірі 25% від суми основною розміру пенсії, то рішення у справі №300/3079/23 виконано в межах покладених зобов'язань (а.с. 55-57).
Окрім цього 22.02.2024 позивач повторно звернувся із скаргою до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, у якій просив здійснити перерахунок та виплату пенсії, яка призначена по інвалідності, з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн, із урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500 грн, а саме зі загальної суми 1 7361,29 грн (а.с. 61-64).
ГУ ПФУ в Івано-Франківській області листом №2475-1713/Г-09/8-0900/24 від 04.03.2024 зазначило, що на виконання рішення суду у справі №300/3079/23, яким зобов'язано провести перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром, пенсія встановлюється без обмеження її максимальним розміном станом па дату, з якої судом зобов'язано здійснити такий перерахунок. В лютому 2024 року на виконання даного рішення проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого її розмір становить 33 833,74 грн. Оскільки рішенням суду у справі №300/3079/23 на Головне управління не покладено зобов'язань щодо проведення перерахунку Вашої пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.03.2023, розрахунок доплати пенсії обчислений з 01.06.2023 (а.с. 65-67).
Вважаючи протиправними дії відповідача щодо нездійснення з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії по інвалідності з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови КМУ від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії із врахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки, а також щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 , яка призначена по інвалідності, без обмеженням її максимального (граничного) розміру, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав з цим позовом.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами у частині позовних вимог щодо нарахування та виплати позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.03.2023, суд зазначає наступне.
Згідно із частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
За приписами частин другої та третьої статті 51 Закону №2262-ХІІ, перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
Перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ у редакції Закону України від 06.12.2016 №1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (набрала чинності з 01.01.2017), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Судом встановлено, що право позивача на правомірну виплату пенсії було предметом неодноразового судового розгляду.
Суд зазначає, що в даному випадку предметом спору є, серед іншого, правомірність виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії.
Так, з цього приводу суд встановив, що вказане вже було предметом розгляду в межах адміністративної справи №300/3079/23, за наслідками розгляду якої судом винесено рішення від 24.08.2023 про часткове задоволення позову ОСОБА_1 . Зокрема, судом зобов'язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити перерахунок і виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.03.2023 з урахуванням підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13 913,41 грн і з урахуванням сум індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 1 947,88 грн та за 2023 рік в розмірі 1 500 грн, а саме із загальної суми 17 361,29 грн.
Окрім цього, в мотивувальній частині рішення суд наголосив, що «збільшення основного розміру пенсії (25%) з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 Постанови №1381 мало становити 4 340,32 грн з розрахунку: 13 913,41 грн (основний розмір пенсії) + 1 947,88 грн (індексація базового ОСНП 2022) + 1 500 грн (індексація базового ОСНП2023)) = 17 361,29 грн * 25%».
Згідно з частиною четвертою статті 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2022 у справі №300/3079/23, що набрало законної сили, є остаточним судовим рішенням, обов'язковим для виконання та врахування пенсійним органом під час обчислення розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 .
Суд встановив, що згідно наявного в матеріалах справи протоколу за пенсійною справою 0903003234, ОСОБА_1 з 01.03.2023 здійснено перерахунок пенсії (а.с. 94). При цьому, в основний розмір включено, серед іншого:
збільшення основного розміру пенсії (25%) (за рішенням суду) - 4 340,32 грн;
індексація базового ОСНП 2023 (19 823,61 * 0,1970) (за рішенням суду) - 3 905,84 грн.
Таким чином, суд констатує, що відповідачем нараховано збільшення основного розміру пенсії (25%) відповідно до пункту 1 Постанови №1381 у розмірі, як зазначено судом у рішенні від 24.08.2023 по справі №300/3079/23 - 4 340,32 грн, тобто з розрахунку: 13 913,41 грн (основний розмір пенсії) + 1 947,88 грн (індексація базового ОСНП 2022) + 1 500 грн (індексація базового ОСНП2023).
У зв'язку із цим, суд вважає безпідставними вимоги позивача щодо нездійснення з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 (в редакції станом на 01.03.2023) у розмірі 25% від суми основного розміру пенсії, оскільки такий перерахунок здійснено у відповідності до рішення суду, що набрало законної сили.
Щодо позовних вимог в частині обмеження загального розміру пенсії позивача, то суд зазначає наступне.
Так, як уже встановлено, згідно наявного в матеріалах справи протоколу за пенсійною справою 0903003234, ОСОБА_1 з 01.03.2023 здійснено перерахунок пенсії, при цьому всього призначено пенсію у сумі 33 833,74, в той час вказано, що до виплати з 01.03.2023 призначити пенсію у розмірі 32 799,38 (а.с. 94).
Вказане також підтвердив і відповідач у листі №2475-1713/Г-09/8-0900/24 від 04.03.2024, в якому зазначив, що в лютому 2024 року на виконання рішення суду у справі №300/3079/23 проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого її розмір становить 33 833,74 грн. Однак, оскільки рішенням суду у справі №300/3079/23 на Головне управління не покладено зобов'язань щодо проведення перерахунку Вашої пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.03.2023, розрахунок доплати пенсії обчислений з 01.06.2023 (а.с. 65-67).
Суд вважає такі дії відповідача стосовно обмеження розміру пенсії позивача протиправними.
Статтею 2 Закону України від 08.07.2011 №3668-VІ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (з урахуванням змін, внесених Законами від 24.12.2015 №911-VIII, від 06.12.2016 №1774-VIII (надалі - Закон №3668-VI) визначено, що максимальний розмір пенсії (...) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до (...) законів України (...) «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», (...), не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до п. 1 Прикінцевих та перехідних положень, Закон №3668-VІ набрав чинності з 01.10.2011.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №3668-VI обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.
Пенсіонерам, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом і в яких розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) перевищує максимальний розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), встановлений цим Законом, виплата пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) здійснюється без індексації, без застосування положень частин другої та третьої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведення інших перерахунків, передбачених законодавством, до того часу, коли розмір пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) відповідатиме максимальному розміру пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), встановленому цим Законом.
Законом №3668-VI частину п'яту статті 43 Закону №2262-ХІІ викладено у такій редакції: «Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність».
Законом України від 24.12.2015 №911-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» частину п'яту статті 43 Закону №2262-ХІІ доповнено реченням такого змісту: «Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень».
Суд зауважує, що обмеження пенсії позивача максимальним розміром у спірних відносинах передбачено частиною сьомою статті 43 Закону №2262-ХІІ та статтею 2 Закону №3668-VI.
Водночас Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 визнано неконституційними положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.
Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Аналогічна за змістом норма міститься у статті 91 Закону України від 13.07.2017 №2136-VIII «Про Конституційний Суд України».
У пункті 2 резолютивної частини згаданого рішення Конституційного Суду України визначено, що положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
Системний аналіз норм законодавства з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 дає підстави для висновку, що з 20.12.2016 частина сьома статті 43 Закону №2262-ХІІ, яка передбачала обмеження пенсії максимальним розміром, а саме 10 прожитковими мінімумами для непрацездатної особи, є нечинною та не підлягає застосуванню у спірних відносинах.
Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16.10.2018 у справі №522/16882/17, від 31.01.2019 у справі №638/6363/17, від 08.08.2019 у справі №522/3271/17, від 16.04.2020 у справі №620/1285/19, від 09.02.2021 у справі №1640/2500/18.
Внесені Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до частини сьомої 43 Закону №2262-ХІІ, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії), самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.
Такий висновок узгоджується з позицією, що викладена в постановах Верховного Суду від 16.10.2018 у справі №522/16882/17, від 31.01.2019 у справі №638/6363/17, від 09.11.2020 у справі №813/678/18.
З огляду на викладене, частина сьома статті 43 Закону №2262-ХІІ, якою було передбачено обмеження пенсій військовослужбовців максимальним розміром, втратила чинність з дня ухвалення рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016.
Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності військовослужбовців як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена, зокрема, тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов'язана з ризиком для життя і здоров'я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей (абзац другий пункту 3 мотивувальної частини Рішення від 20.03.2002 №5-рп/2002, абзац четвертий пункту 3 мотивувальної частини Рішення від 17.03.2004 №7-рп/2004),
Обмеження максимального розміру пенсії порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п'ятою статті 17 Конституції України, які зобов'язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.
При цьому, суд враховує, що положення статті 2 Закону №3668-VІ є аналогічними за змістом положенням частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ, які визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016.
Отже, наведені вище висновки Верховного Суду мають бути враховані пенсійним органом під час здійснення перерахунку пенсії позивача.
Більше того, суд звертає увагу на те, що питання обмеження пенсії позивача максимальним розміром вже було предметом судового розгляду у справах №300/2907/22, №300/3079/23 та №300/4568/23.
Так, в рішенні від 31.08.2022 Івано-Франківський окружний адміністративний суд за результатом розгляду справи №300/2907/22 зробив висновок, що обмеження пенсії позивача максимальним розміром у спірних відносинах передбачено частиною сьомою статті 43 Закону № 2262-ХІІ та статтею 2 Закону № 3668-VI. Однак, положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ визнані такими, що не відповідають Конституції України, рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, внаслідок чого втратили чинність з дати ухвалення вказаного рішення. За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що починаючи з 01.12.2019 діючим законодавством не було встановлено обмежень щодо максимального розміру пенсій для категорії пенсіонерів, до яких належить позивач.
Аналогічні висновки зазначені і в рішеннях суду, які набрали законної сили, за наслідками розгляду справ №300/3079/23 та №300/4568/23.
Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, а також і рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі №300/4568/23 та рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.08.2023 по справі №300/3079/23, що набрали законної сили, є остаточними судовими рішеннями, обов'язковими для виконання та врахування пенсійним органом під час обчислення розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 до зміни законодавства, що врегульовує вказані відносини.
Правильність такої позиції додаткового підтверджена рішенням Конституційного Суду України №7-р (II)/2022 від 12.10.2022, яким визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), приписи статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 №3668-VI зі змінами, що поширюють свою дію на Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII, в тім, що вони не забезпечують соціальних гарантій високого рівня, які випливають зі спеціального юридичного статусу громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також осіб, що збройно захищають суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність України під час агресії російської федерації проти України, розпочатої в лютому 2014 року.
Одночасно суд приймає до уваги, що рішенням Конституційного Суду України (Другий сенат) від 12.10.2022 №7-р(ІІ)/2022 у справі №3-102/2021(231/21, 415/21) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), приписи ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 №3668-VI зі змінами, що поширюють свою дію на Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, в тім, що вони не забезпечують соціальних гарантій високого рівня, які випливають зі спеціального юридичного статусу громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також осіб, що збройно захищають суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність України під час агресії російської федерації проти України, розпочатої в лютому 2014 року.
Цим рішенням визначено, що приписи ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» зі змінами, визнані неконституційними, втрачають чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
З огляду на наведене, суд вважає протиправними дії Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області щодо обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023.
Таким чином, підсумовуючи все наведене вище у своїй сукупності, суд вважає, що поновлення порушеного права ОСОБА_1 на належний розмір пенсійного забезпечення в цій частині підлягає шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , яка призначена по інвалідності, без обмеження її максимального розміру, а також зобов'язання відповідача здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимального розміру, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, від 14.07.2023 у справі №300/3374/23, від 24.08.2023 у справі №300/3079/23, від 05.09.2023 у справі №300/4568/23, з урахуванням проведених платежів.
Щодо вимог ОСОБА_1 з приводу встановлення судового контролю, судом вказується наступне.
Так, порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено у ст. 382 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 статті 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Правові норми, закріплені у ч. 1 ст. 382 КАС України, кореспондуються з положеннями, зокрема, п. 1 ч. 6 ст. 246 КАС України, згідно з якими, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.
З аналізу наведених норм вбачається, що судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може встановити під час прийняття рішення у справі.
Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Висновки аналогічного характеру викладені у додатковій постанові Верховного Суду у справі №235/7638/16-а від 31.07.2018.
Разом із тим слід зазначити, що на даний момент позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що дане рішення суду не буде виконане, у разі набрання законної сили. Таким чином, суд вважає безпідставною вимогу ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.
Решта доводів учасників справи на спірні правовідносини не впливають та висновків суду по суті спору не змінюють.
У своїх рішеннях Європейський Суд з прав людини неодноразово зазначав, що рішення національних судів мають бути обґрунтованими, зрозумілими для учасників справ та чітко структурованими; у судових рішеннях має бути проведена правова оцінка доводів сторін, однак, це не означає, що суди мають давати оцінку кожному аргументу та детальну відповідь на нього. Тобто мотивованість рішення залежить від особливостей кожної справи, судової інстанції, яка постановляє рішення, та інших обставин, що характеризують індивідуальні особливості справи.
Разом з цим, згідно з пунктами 32-41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов'язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України (пункт 1); обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії) (пункт 3); безсторонньо (пункт 4); добросовісно (пункт 5); з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації (пункт 7); пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія) (пункт 8); своєчасно, тобто протягом розумного строку (пункт 10).
Закріплений у частині першій статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини другої статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
За змістом частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З огляду на викладене, з урахуванням наведених законодавчих норм та встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити частково.
Розподіл судових витрат згідно із ст. 139 КАС України не здійснюється, оскільки ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору як особа з інвалідністю ІІ групи відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у здійсненні з 01.03.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , яка призначена по інвалідності, без обмеження її максимального розміру.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимального розміру, згідно рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2022 у справі №300/2907/22, від 14.07.2023 у справі №300/3374/23, від 24.08.2023 у справі №300/3079/23, від 05.09.2023 у справі №300/4568/23, з урахуванням проведених платежів.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.
Позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.