Справа № 761/4900/24
Провадження № 1-кс/761/3746/2024
20 лютого 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива відділу детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №72023000500000082 від 02.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання детектива відділу детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містяться в матеріалах кримінального провадження №12020000000000441 від 06.05.2020, а саме: протоколу обшуку в ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.08.2023 року з додатками до нього, а також документів вилучених вказаним протоколом.
Вимоги клопотання мотивовано тим, що Головним підрозділом детективів ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №72023000500000082 від 02.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що невстановлені особи, в період часу з 2021 року по 2023 рік, зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, всупереч інтересам держави, сприяли вибуттю земельних ділянок державної власності лісогосподарського призначення в с.Паляниця, Надвірнянського району, Івано-Франківскій області, у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки.
Так, під час досудового розслідування, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит на отримання копій документів стосовно відведення земельних ділянок та передачі у власність земельних ділянок відведених вказаною сільською радою за період 2021-2023 років.
З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається, що запитувані документи 31.08.2023 вилучені в ході проведення обшуку слідчими ІНФОРМАЦІЯ_5 в рамках кримінального провадження №12020000000000441 від 06.05.2020 року.
В подальшому, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено лист з проханням розглянути можливість надання детективам БЕБ для ознайомлення та огляду в порядку ст.237 КПК України матеріалів кримінального провадження №12020000000000441 від 06.05.2020 року, з можливістю фотографування та/або виготовлення копій, однак, в задоволенні листа було відмовлено посилаючись на таємницю досудового розслідування.
Відтак, з метою встановлення важливих обставин правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №12020000000000441 від 06.05.2020 року, а саме: документів, стосовно відведення земельних ділянок та передачі у власність земельних ділянок відведених ІНФОРМАЦІЯ_7 за період 2021-2023 років, які знаходяться в органі, який здійснює досудове розслідування: ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Детектив в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Подав слідчому судді заяву, в якій клопотання підтримав, просив провести розгляд за його відсутності та задовольнити.
Представник володільця речей і документів в судове засідання не з'явився, повідомлявся про розгляд клопотання належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Положеннями ч.1, п.5 ч.2 ст.131 КПК встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема й тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження регулюється нормами глави 15 КПК.
Так, нормою ч. 1 ст. 159 КПК передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Так, детектив просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містяться в матеріалах кримінального провадження №12020000000000441 від 06.05.2020 року, а саме: протоколу обшуку в ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.08.2023 року з додатками до нього, а також документів вилучених вказаним протоколом.
В свою чергу, з долученої до клопотання відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що вказане кримінальне провадження перебуває на етапі досудового розслідування. У відповіді також наголошено увагу на тому, що згідно з вимогами статей 221, 290 КПК України матеріали досудового розслідування можуть бути надані для ознайомлення лише сторонам кримінального провадження у порядку, визначеному чинним законодавством, під час реалізації ними прав, пов?язаних із їхнім процесуальний статусом. Разом з тим, детективи БЕБ не є стороною у кримінальному провадженні №12020000000000441, а тому за таких обставин матеріали не можуть бути надані для ознайомлення.
Відповідно до ст.2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При розгляді питання про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження на стадії досудового розслідування слідчому судді належало врахувати специфіку та особливості правового статусу такого об'єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Слідчий суддя звертає увагу на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст.222 КПК, відповідно до якої, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Крім того, порядок доступу до матеріалів кримінального провадження врегульовано ст.290 КПК України, відповідно до якої, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання.
З вищенаведеного убачається, що до моменту відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст.290 КПК України, ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування здійснюється відповідно до вимог ст. 221, ст. 222 КПК України.
Таким чином, нормами діючого КПК України чітко визначено порядок та спосіб доступу до матеріалів кримінального провадження, час надання такого доступу та об'єм матеріалів, до яких надається такий доступ, та питання щодо тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження на стадії досудового розслідування підлягає вирішенню з урахуванням вимог ст.ст. 221, 222 КПК України.
Враховуючи, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати детектив, перебувають в матеріалах кримінального провадження, досудове розслідування в якому на даний час триває, матеріали даного клопотання не містять письмового дозволу слідчого або прокурора у кримінальному провадженні №12020000000000441 на відповідне ознайомлення, відповідно вимоги даного клопотання не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 160, 162-164, 221, 222, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання детектива відділу детективів Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №72023000500000082 від 02.10.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1