Справа №461/1685/24
08 квітня 2024 року м.Львів
Галицький районний суд міста Львова
у складі: головуючого судді Кітова О.В.,
за участю секретаря судового засідання Согор А.Н.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ 13814885), третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник Ігор Миколайович (адреса: 81750, м. Ходорів, вул. Грушевського, 10/1) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник Ігор Миколайович про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ОСОБА_3 перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
25 серпня 2021 року рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/11826/21 вирішено визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області, щодо відмови у перерахунку ОСОБА_3 пенсії згідно довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» від 16 червня 2021 року №1748 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію з 01 грудня 2019 року на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» від 16 червня 2021 року № 1748 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи з зазначеного у довідці розміру грошового забезпечення з урахуванням усіх його видів і раніше проведених виплат.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року по справі №380/11826/21 вищевказане рішення залишено без змін.
Листом від 22 березня 2022 року ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_3 про те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/11826/21 виконано та здійснено перерахунок її пенсії. Доплата пенсії по вказаному рішенню суду за період з 01 грудня 2019 року по 31 січня 2022 року складає 31 743, 86 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла. У відповідності до свідоцтва про право на спадщину, виданого приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник І.М. позивач, ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 .
Позивач зазначає, що приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник І.М. звертався до ГУ ПФУ у Львівській області із запитом про розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 . У відповідь, ГУ ПФУ у Львівській області листом №1300-5505-8/154620 від 25 жовтня 2023 року повідомило нотаріуса, що у ОСОБА_3 відсутня недоотримана пенсія. Як наслідок, нотаріусом не було видано мені свідоцтва про право на спадщину у частині недоотриманої пенсії спадкодавця.
В подальшому, позивач, як спадкоємець ОСОБА_3 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/11826/21. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 січня 2024 року вирішено відмовити у задоволенні заяви позивача про заміну сторони стягувача у справі №380/11826/21.
Позивач вважає відмову ГУ ПФУ у Львівській області здійснити нарахування та виплату недорахованої та невиплаченої пенсії ОСОБА_3 на користь спадкоємця - ОСОБА_1 порушенням права на спадкування, що прямо суперечить нормам чинного законодавства.
З урахуванням наведеного, позивач просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 31741,86 грн недоотриманої пенсії в порядку спадкування.
Ухвалою суду від 28.02.2024 року відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
13 березня 2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Львівській області. Відзив обґрунтовується тим, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №380/11826/21 носило зобов'язальний характер. ОСОБА_3 до суду із позовом про стягнення недоплаченої суми пенсії, у розмірі 31743,86 грн. не зверталася. Разом з тим відповідач вказує, що виплата сум, донарахованих на виконання судових рішень, буде здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України, та не залежить від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Крім цього зазначає, що стягнення з територіального органу Пенсійного фонду України коштів, які знаходяться на його рахунках, але призначених для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування Головного управління Пенсійного фонду, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанести необмеженій кількості осіб.
Ухвалою суду від 13.03.2024 року підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник І.М. про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні позов заперечила з підстав, наведених у відзиві.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
25 серпня 2021 року рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/11826/21 визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області, щодо відмови у перерахунку ОСОБА_3 пенсії згідно довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» від 16 червня 2021 року №1748 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, зобов'язано ГУ ПФУ у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію з 01 грудня 2019 року на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» від 16 червня 2021 року № 1748 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи з зазначеного у довідці розміру грошового забезпечення з урахуванням усіх його видів і раніше проведених виплат.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року по справі №380/11826/21 вищевказане рішення Львівського окружного адміністративного суду залишено без змін.
Згідно листа ГУ ПФУ у Львівській області від 22 березня 2022 року, що рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/11826/21 виконано та здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 .. Доплата пенсії по вказаному рішенню суду за період з 01 грудня 2019 року по 31 січня 2022 року складає 31 743, 86 грн.
Вищенаведене також підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №1303012264, з якого вбачається, що розмір заборгованості, яку належить сплатити на користь ОСОБА_3 , складає 31 743, 86 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 .
У відповідності до свідоцтва про право на спадщину, виданого приватним нотаріусом Стрииського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник І.М. 06.10.2023, зареєстрованого в реєстрі за № 1113 та довідки приватного нотаріуса Подвадцятника І.М. від 25.09.2023, ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 .
З матеріалів справи вбачається, що приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник І.М. звертався до ГУ ПФУ у Львівській області із запитом про розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 . У відповідь, ГУ ПФУ у Львівській області листом №1300-5505-8/154620 від 25 жовтня 2023 року повідомило нотаріуса, що у ОСОБА_3 відсутня недоотримана пенсія. Як наслідок, нотаріусом не було видано мені свідоцтва про право на спадщину у частині недоотриманої пенсії спадкодавця.
Статтями 1216, 1217 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).
В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Із положень ч. 1 ст. 1227 ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Як передбачено ст.52 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-IV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон№1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно з ст. 46 Закон №1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов'язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об'єктом спадкування можуть бути лише права та обов'язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті.
Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово.
Син спадкодавця відноситься до спадкоємців першої черги за законом.
Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім'ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.
Відповідно до вимог ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що ОСОБА_3 оскаржувала дії ГУ ПФУ у Львівській області, а суми пенсії, що належали ОСОБА_3 , залишилися недоодержаними у зв'язку з її смертю, суд прийшов до висновку, що його син - позивач у справі ОСОБА_1 успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України.
Відтак, з ГУ ПФУ у Львівській області підлягає стягненню на користь позивача 31743,86 грн, згідно розрахунків відповідача, які містяться у листі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 22.03.2022 та розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №1303012264 проведеного 28.01.2022.
За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий ОСОБА_1 позов є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити, стягнути з Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману суму пенсії у розмірі 31743 (тридцять одна тисяча сімсот сорок три) гривні 86 копійок.
Порядок розподілу та відшкодування судових витрат регламентується статтею 141 Цивільного процесуального закону України.
Нормою частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України закріплено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Доказами у справі підтверджується, що позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Позовні вимоги, які були заявлені до відповідача - Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області є вимогами майнового характеру та встановлюють ціну позову у розмірі 31743 гривні 86 копійок.
Виходячи із законодавчих приписів статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, зважаючи на норму пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий за подання даного позову підлягав сплаті у розмірі 1211 гривень 20 копійок.
За таких обставин з відповідача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1211 гривень 20 копійок на користь держави.
Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Львівській області на користь ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману суму пенсії у розмірі 31743 (тридцять одна тисяча сімсот сорок три) гривні 86 копійок.
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Львівській області на користь держави судовий збір в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 );
відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ЄДРПОУ 13814885);
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватний нотаріус Стрийського районного нотаріального округу Львівської області Подвадцятник Ігор Миколайович (адреса: 81750, м. Ходорів, вул. Грушевського, 10/1).
Повний текст судового рішення складено та підписано 17 квітня 2024 року.
Головуючий суддя Олександр КІТОВ