Справа № 461/3313/24
Провадження № 1-кс/461/2393/24
про тимчасовий доступ до речей і документів
17.04.2024 року. м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих ВРОТЗ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023140000000222 від 06.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, -
Слідчий групи слідчих ВРОТЗ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023140000000222 від 06.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, погодженим виконувачем обов'язків прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів проектної та кошторисної документації, матеріалів експертиз проектної документації, договорів, укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , договорів субпідряду, договорів укладених із технічним та авторським наглядами, документів, що підтверджують повноваження відповідальних виконавців робіт, звітної документації щодо здійснення робіт (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи, підсумкові відомості ресурсів, акти вартості устаткування, що придбалося виконавцем робіт, рахунки, реєстри, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо оплати за виконані роботи, а також інші необхідні документи) та їх коригування, документів, що підтверджують здійснення перевірок об?єкта будівництва, проведення нарад щодо організації та здійснення робіт, відповідних протоколів за результатами проведених нарад за результатами ведення будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями комерційного призначення на АДРЕСА_1 , розміщеного на земельній ділянці із кадастровим номером 4610136300:01:001:0017 зі знесенням існуючих будівель, замовником якого виступає ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , генеральний підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , які перебувають у володінні замовника будівництва ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2
Подане клопотання мотивує тим, що інформація, що міститься у вказаних документах має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, її встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, встановлення та підтвердження факту вчинення протиправних дій, підтвердження умислу та корисливих мотивів, осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановлення відомостей щодо законності проведення договірних відносин.
В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв'язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області за процесуального керівництва першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023140000000222 від 06.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, яке відповідно до ч. 5 ст. 12, примітки до ст. 45 КК України, відносить до категорії - тяжких корупційних злочинів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , видають замовникам з числа юридичних та фізичних осіб містобудівні умови та обмеження на проектування об?єктів будівництва, що суперечать наявній містобудівній документації, діючим будівельним нормам та чинному законодавству.
Крім цього службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , всупереч своїм службовим обов?язкам, за попередньою змовою з представниками суб?єктів господарювання, умисно сприяють незаконному будівництві останніми житлових та нежитлових споруд на території м. Львова (в т.ч. з порушеннями вимог щодо поверховості, щільності населення, площі забудови, відстаней до червоних ліній, дотримання санітарно-захисних зон та ін.), зокрема видають завідомо недостовірні документи дозвільного характеру та не фіксують відповідні порушення при проведенні планових та позапланових перевірок.
Таким чином, об?єкти будівництва споруджуються з численними відхиленнями від будівельних норм та містобудівної документації, які фактично унеможливлюють їх законну здачу в експлуатацію, що призводить до завдання тяжких наслідків охоронюваних законом правам, свободам та інтересам замовників та інвесторів будівництва, якими можуть бути як приватні юридичні або фізичні особи, так і підприємств, установи, організації державної та комунальної форм власності.
Так, згідно відповіді інженера-архітектора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , за результатами проведеного огляду об'єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями комерційного призначення на АДРЕСА_1 , розміщеного на земельній ділянці із кадастровим номером 4610136300:01:001:0017 зі знесенням існуючих будівель, замовником якого виступає ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , генеральний підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , який був залучений в якості спеціаліста, встановлено, що фактичний показник площі забудови у проектній документації та фактично збудованих перевищує максимальний показник, згідно виданих ЛМР МБУіО №565 від 01.06.2018 на 23,1% (більше на 201,62 кв.м.), поверховість наземної частини багатоквартирного житлового будинку за кількістю запроектованих і фактично збудованих поверхів становить 6 (шість) поверхів, що не відповідає зонінгу м. Львова (зона малоповерхової квартирної забудови до 4-х пов.) та МБУіО виданих ЛМР за №565 від 01.06.2018р.
Беручи до уваги вищевикладене, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження або спростування факту порушення вимог містобудівних умов і обмежень, у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з можливостю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні замовника будівництва ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , а саме проектної та кошторисної документації, матеріалів експертиз проектної документації, договорів, укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , договорів субпідряду, договорів укладених із технічним та авторським наглядами, документів, що підтверджують повноваження відповідальних виконавців робіт, звітної документації щодо здійснення робіт (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи, підсумкові відомості ресурсів, акти вартості устаткування, що придбалося виконавцем робіт, рахунки, реєстри, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо оплати за виконані роботи, а також інші необхідні документи) та їх коригування, документів, що підтверджують здійснення перевірок об?єкта будівництва, проведення нарад щодо організації та здійснення робіт, відповідних протоколів за результатами проведених нарад за результатами ведення будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями комерційного призначення на АДРЕСА_1 , розміщеного на земельній ділянці із кадастровим номером 4610136300:01:001:0017 зі знесенням існуючих будівель, замовником якого виступає ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , генеральний підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 .
Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів є підставним.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому групи слідчих ВРОТЗ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, який входить до складу групи слідчих у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023140000000222 від 06.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів проектної та кошторисної документації, матеріалів експертиз проектної документації, договорів, укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , договорів субпідряду, договорів укладених із технічним та авторським наглядами, документів, що підтверджують повноваження відповідальних виконавців робіт, звітної документації щодо здійснення робіт (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи, підсумкові відомості ресурсів, акти вартості устаткування, що придбалося виконавцем робіт, рахунки, реєстри, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо оплати за виконані роботи, а також інші необхідні документи) та їх коригування, документів, що підтверджують здійснення перевірок об?єкта будівництва, проведення нарад щодо організації та здійснення робіт, відповідних протоколів за результатами проведених нарад за результатами ведення будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями комерційного призначення на АДРЕСА_1 , розміщеного на земельній ділянці із кадастровим номером 4610136300:01:001:0017 зі знесенням існуючих будівель, замовником якого виступає ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , генеральний підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , які перебувають у володінні замовника будівництва ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого групи слідчих ВРОТЗ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1