Справа № 464/2650/24
пр.№ 2-а/464/40/24
про залишення позовної заяви без руху
16 квітня 2024 року м. Львів
Суддя Сихівського районного суду м. Львова Сабара Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови,
встановила:
на розгляд Сихівського районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана представником Яцишиним А.В., до відповідачів Управління патрульної поліції у Львівській області, Департаменту патрульної поліції України, в якій просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕНА №1813367 від 03.04.2024 про накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2024 матеріали позовної заяви передано на розгляд судді Сабарі Л.В.
Розглянувши матеріали позовної заяви на предмет дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, приходжу до наступного висновку.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Проте, всупереч вказаному положенню, позовна заява не містить зазначення ідентифікаційний коду юридичної особи відповідачів в Єдиному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету в учасників справи.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частинами 1, 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
З вказаного слідує, що за подання позовної заяви у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення справляється судовий збір, з урахуванням положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», у розмірі 605,60 грн. за місцем розгляду справи, а саме за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Сихівський р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UA158999980313151206000013956; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сихівський районний суд м. Львова (назва суду, де розглядається справа).
Водночас, як встановлено з матеріалів справи, на виконання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем надано квитанцію АТ «ТАСКОМБАНК» №0378-7668-0014-0420 від 12.04.2024, відповідно до якої останнім сплачено грошові кошти у розмірі 605,60 грн., призначення платежу: судовий збір, стягнутий з ОСОБА_1 на користь держави за рішенням №1813367, одержувач платежу: ГУК у м. Києві/м. Київ/2030106, банк одержувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок IBAN: UA908999980313111256000026001, ЄДРПОУ 37993783.
Однак, судом при перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено відсутність такого підтвердження, оскільки судовий збір сплачено не за місцем розгляду справи.
Таким чином, позивачу слід надати документ про сплату судового збору у встановленому порядку, а саме за місцем розгляду справи.
Крім того, частино 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)
Статтею 94 КАС України встановлено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Однак, як вбачається з долучених до позовної заяви копій письмових доказів, такі не є належним чином засвідченими.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
При цьому, слід зазначити, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи відповідачів в Єдиному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету в учасників справи, подання документу про сплату судового збору за місцем розгляду справи, а також подання належним чином засвідчених копій письмових доказів, долучених до позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,
постановила:
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16 квітня 2024 року.
Суддя Сабара Л.В.