16 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 400/13511/23
адміністративне провадження № К/990/12377/24
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024
у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
визнання протиправними дій щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2023 року - у розмірі 2684 гривні;
зобов'язання надати позивачу та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, з урахуванням прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2023 року - у розмірі 2684 гривні, враховуючи додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував згідно рішення від 26.02.2021 року Миколаївського окружного адміністративного суду №400/616/21 та наданої довідки від 27.03.2021 №9/1/810.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в підготовці та наданні позивачу та Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2023 - у розмірі 2684 грн.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати позивачу та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача, з урахуванням прожиткового мінімуму, встановленого станом на 01.01.2023 - у розмірі 2684 гривні.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2024 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 залишено без руху на підставі частини 2 статті 298 КАС України, скаржнику надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2024 продовжено ІНФОРМАЦІЯ_1 строк на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 повернуто апелянту на підставі частини 1 статті 169 КАС України.
25.07.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Залишаючи апеляційну скаргу без руху, суд апеляційної інстанції виходив з того, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору
Відмовляючи у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд апеляційної інстанції виходив з того, що скаржником не надано доказів існування умов, визначених статтею 8 Закону України Про судовий збір, які були б підставою вирішення питання відстрочення сплати судового збору, а також доказів неможливості сплатити судовий збір.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не виконано вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2024 в частині надання документа про сплату судового збору.
Покликаючись на те, що апелянтом не надано доказів існування умов, визначених статтею 8 Закону України «Про судовий збір», що були б підставою для відстрочення сплати судового збору, а також доказів неможливості сплатити судовий збір, суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись пунктом 5 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук