Справа № 296/2647/24
1-кс/296/1164/24
Іменем України
10 квітня 2024 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі скаргу Громадської організації "Платформа Громадський контроль" на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
У провадження Корольовського районного суду м. Житомира надійшла вищевказана скарга.
В обґрунтування скарги зазначається, що Голова правління Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до Головного управління Національної поліції в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву уповноваженою особою ГУНП в Житомирській області було отримано 20.03.2024 року, однак відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Вважає, що в діях уповноважених осіб ГУНП в Житомирській області вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину, поданою в порядку ст. 214 КПК України.
Голова правління Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Уповноважена особа СУ ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності уповноваженої особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
20.03.2024 Голова правління Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 надіслав на офіційну електронну адресу ГУНП в Житомирській області заяву від 20.03.2024 року за вих. №433/24 про вчинення кримінального правопорушення.
У вищевказаній заяві заявник зазначив про обставини, які на його думку свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, якщо викладені в них обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою ГУНП в Житомирській області 20.03.2024 року було отримано заяву голови Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, в якій були викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На момент розгляду скарги відсутні дані, що заява голови Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 за вих. №433/24 від 20.03.2024, яка була подана 20.03.2024 року до ГУНП в Житомирській області розглянута по суті.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати слідчого або іншу уповноважену особу СУ ГУНП в Житомирській області вчинити певні дії.
Слід також зазначити, що частиною 2 ст.307 КПК України не передбачено визнання бездіяльності незаконною, через що в цій частині скарга є безпідставною та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 9, 20, 22, 26, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу СУ ГУНП в Житомирській області розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву голови Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_3 за вих. №433/24 від 20.03.2024 року про вчинення кримінального правопорушення та внести відомості до ЄРДР.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1