про залишення позовної заяви без руху
15 квітня 2024 р. № 400/3268/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доДержавної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", вул. Флотська, 71, м. Миколаїв, 54025,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", в якій просить:
"1. Адміністративний позов задовольнити;
2. Розглянути адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін до суду;
3. Визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Миколаївській області" щодо відмови ОСОБА_1 в підготуванні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 відповідно до чинного законодавства України.
4. Зобов'язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Миколаївській області" скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 08.08.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, з урахуванням поновлення пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб») перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
5. Стягнути з Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області" на користь позивача суму сплаченого судового збору 1211 грн 20 коп".
За правилами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Заявлені позовні вимоги суперечать зазначеним у позові обставинам і доданим до позову доказам.
Позовні вимоги пред'явлені до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про визнання дій з відмови протиправними та зобов'язання видати довідку про розмір грошового забезпечення померлого годувальника позивача станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії з 08.08.2019.
Але в тексті позовної заяви не зазначено обставин, якими обгрунтовуються такі вимоги.
Натомість у тексті позовної заяви зазначені інші обставини, зокрема про те, що позивач звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019.
При цьому до позовної заяви додана копія заяви представника позивача Державній установі "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" від 28.11.2023 про оформлення довідки про розмір грошового забезпечення померлого годувальника позивача станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії з 01.12.2019.
Також у позовній заяві зазначено, що "Позивач, вважає протиправними дії відповідача щодо не виготовлення та ненадання ГУ ПФУ в Одеській області оновленої довідки про його грошове забезпечення з урахування додаткових видів станом на 05.03.2019 для здійснення обчислення та перерахунку з 08.08.2019 року основного розміру пенсії."
Одночасно в позовній заяві вказано, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Крім того, у прохальній частині позову позивач просить зобов'язати оформити довідку станом на 19.11.2019, але для перерахунку пенсії з 08.08.2019, тобто з дати, яка передує даті, станом на яку має бути видана довідка. При цьому в позові не зазначено обставин, якими позивач обгрунтовує таку вимогу.
За такого позивачу належить оформити позовну заяву відповідно до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити в позовній заяві обставини, на яких грунтується позовні вимоги, та подати відповідні докази.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- позовну заяву, оформлену відповідно до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали;
- докази на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, що подається на виконання цієї ухвали (крім тих, що були додані до позову в первинній редакції);
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна