про повернення позовної заяви
15 квітня 2024 рокусправа № 380/7464/24
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження,
установила:
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з вимогами:
- надати судовий захист правам, свободам та інтересам ОСОБА_1 у публічних правовідносинах, пов'язаних із виконанням рішення у справі про адміністративне правопорушення, шляхом визнання протиправним та скасування рішення старшого державного виконавця Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Громиш Наталії Зіновіївни, що викладено у постанові від 2.02.2024 про відкриття виконавчого провадження № 74021607;
- постановити ухвалу про витребування у Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства копію матеріалів справи виконавчого провадження № 74021607;
- стягнути на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати у зв'язку з судовим розглядом даного позову за рахунок бюджетних асигнувань Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- прийняти до уваги суду заяву позивача про намір подати до матеріалів справи № 380/6543/24 розрахунок розміру витрат на професійну правничу допомогу протягом п'яти днів після ухвалення судового рішення за наслідком розгляду даної позовної заяви.
Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 08.04.2024 на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. передано справу №380/7464/24 за позовом ОСОБА_1 до Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування рішення.
Разом з тим, з Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) слідує, що 26.03.2023 до Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 подано позовну заяву до старшого державного виконавця Громиш Наталії Зіновіївни, якій присвоєно номер № 380/6543/24, з вимогами - надати судовий захист правам, свободам та інтересам ОСОБА_1 у публічних правовідносинах, пов'язаних із виконанням рішення у справі про адміністративне правопорушення, шляхом визнання протиправним та скасування рішення старшого державного виконавця Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Громиш Наталії Зіновіївни, що викладено у постанові від 02.02.2024 про відкриття виконавчого провадження № 74021607.
Ухвалою судді від 01.04.2024 позовну заяву у справі №380/6543/24 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України; доказів направлення відповідачу позовної заяви з додатками.
08.04.2024 представником позивача подано клопотання на усунення вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у справі № 380/6543/24.
Ухвалою суду від 15.04.2024 продовжено встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №380/6543/24 , на п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зі змісту ухвали слідує, що позивачем подано уточнену позовну заяву у якій відповідачем визначено Бориславський відділ державної виконавчої служби у Дрогобицькому району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Отже, судом встановлено, що позови у справах №380/6543/24 та 380/7464/24 звернуто до одного і того самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі що розглядається 380/7464/24, ухвали про відкриття або відмову у відкриття провадження у справі №380/6543/24, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду не постановлено.
Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Оскільки провадження у даній справі не відкрито, а у справі №380/6543/24 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, відтак позовна заява у справі №380/7464/24 підлягає поверненню на підставі п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування рішення підлягає поверненню.
Згідно з положеннями ч.5, 6, 8 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись п. 5 ч. 4 ст.169, ст.248, ст.256, ст.293, ст.295, ст. 297 КАС України, суд,
постановила:
позовну заяву ОСОБА_1 до Бориславського відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження,- повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяГрень Наталія Михайлівна