15.04.2024м. СумиСправа № 920/226/24
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/226/24
за позовом Керівника Охтирської окружної прокуратури Сумської області (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, буд. 12) в інтересах держави в особі позивача: Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4, код ЄДРПОУ 40165856),
до відповідача 1) Чупахівської селищної ради (42722, Сумська область, смт Чупахівка, вул. Воздвиженська, 53, код ЄДРПОУ 04390202),
2) Товариства з обмеженою відповідальністю “АМК РЕМ-БУД” (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 69В, код ЄДРПОУ 38256839)
про визнання недійсним договору
представники учасників справи:
від позивача - Шуваєва С.О.;
від відповідачів - 1) не з'явився;
2) не з'явився;
прокурор - Вортоломей М.Ф.;
29.02.2024 до суду надійшла позовна заява згідно якої керівник Охтирської окружної прокуратури Сумської області просить суд визнати недійсним договір № 1 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 05.10.2023, укладений між Чупахівською селищною радою та ТОВ “АМК РЕМ-БУД”; стягнути на користь Сумської обласної прокуратури судовий збір в сумі 3028 грн 00 коп.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.02.2024, справу призначено судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою від 05.03.2024 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/226/24; призначив підготовче засідання на 15.04.2024, 11:00; надав відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України; копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду; надав прокурору та позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України; надав відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до ст. 167 ГПК України.
19.03.2024 від Охтирської окружної прокуратури Сумської області надійшло клопотання № 52-1061вих-24 від 19.03.2024 про закриття провадження у справі (вх. № 1474, 1475 від 19.03.2024), яким повідомлено, що оспорюваний договір розірвано за взаємною згодою сторін, 12.03.2024 між Чупахівською селищною радою та ТОВ «АМК РЕМ-БУД» укладено додаткову угоду № 3 до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 1 від 05.10.2023, якою достроково розірвано вказаний договір за взаємною згодою сторін, тому на даний час відсутній предмет спору. Враховуючи вказане, прокурор просить суд закрити провадження у справі за відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України; повернути судовий збір в сумі 3028 грн 00 коп., сплачений Сумською обласною прокуратурою при поданні даного позову згідно платіжної інструкції № 309 від 27.02.2024, на наступні банківські реквізити: код ЄДРПОУ 03527891, р/р UA598201720343120001000002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172.
21.03.2024 від першого відповідача надійшло клопотання № 02-15/315 від 18.03.2024 про закриття провадження у справі (вх. № 1525 від 21.03.2024).
01.04.2024 представник позивача подав заяву (вх. № 1688 від 01.04.2024), в якій просить суд надати можливість представнику Державної аудиторської служби України Шуваєвій Світлані Олексіївні, прийняти участь у судовому засіданні 15.04.2024 року об 11:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 01.04.2024 Господарський суд Сумської області задовольнив заяву представника позивача; забезпечив участь представника позивача - Державної аудиторської служби України, Шуваєвої Світлани Олексіївни, у судовому засіданні 15.04.2024 об 11:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Прокурор у судовому засіданні 15.04.2024 наголосив заяву про закриття провадження у справі та повернення сплаченого судового збору. Представник позивача не заперечує проти закриття провадження.
Розглянувши матеріали справи, суд установив:
Згідно зі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.
Господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.
Предметом розгляду у даній справі є вимога прокурора про визнання недійсним договору № 1 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 05.10.2023, укладений між Чупахівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АМК РЕМ-БУД».
Суд установив, що додатковою угодою № 3 від 12.03.2024 до договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 1 від 05.10.2023, сторони розірвали договір № 1 від 05.10.2023.
На підставі вищевикладеного, враховуючи подану прокурором заяву, відсутність спірного матеріального правовідношення та відсутність неврегульованих питань між сторонами, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі № 920/226/24 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Частиною 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Частиною 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України «Про судовий збір».
За змістом п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Відповідно до п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
В матеріалах справи наявні належні докази сплати Сумською обласною прокуратурою судового збору, а саме, платіжна інструкція № 309 від 27.02.2024 на суму 3028 грн 00 коп.
Оскільки суд закриває провадження у справі № 920/226/24 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з відсутністю предмета спору, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання Окружної прокуратури міста Суми про повернення судового збору в сумі 3028 грн 00 коп., сплаченого при зверненні з позовом, з державного бюджету України на користь Сумської обласної прокуратури.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
1. Провадження у справі № 920/226/24 закрити.
2. Повернути Сумській обласній прокуратурі (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, код ЄДРПОУ 03527891, р/р UA5982017203431200001000002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) з державного бюджету України (рахунок UA868999980313181206083018540, отримувач - ГУК Сумськ.обл/Сумська МТГ/22030101, ЄДРПОУ 37970404, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.)) судовий збір в сумі 3028 грн. 00 коп., сплачений платіжною інструкцією № 309 від 27.02.2024, оригінал якої знаходиться у Сумської обласної прокуратури.
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в частині закриття провадження у справі, в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
4. Ухвала в частині повернення з державного бюджету України судового збору дійсна для пред'явлення протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.
Ухвала підписана суддею 16.04.2024.
Суддя Є.А. Жерьобкіна