вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"15" квітня 2024 р. м. Рівне Справа № 918/38/24
Господарський суд Рівненської області у складі судді О. Андрійчук, за участю секретаря судового засідання О. Гуменюк, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа - 4"
до відповідача Рівненської міської ради,
за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Фізична особа - підприємця Козярчук Людмила Федорівна, Фізична особа - підприємець Юхимчук Тетяна Валеріївна,
про стягнення в сумі 23 994,00 грн,
за участю представників:
від позивача: М. Твердий, ордер ВК № 1110926 від 18.11.2023,
від відповідача: Н. Мозоль, дов. від 28.12.2023,
від третіх осіб: не з'явилися,
У січні 2024 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа-4" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовом до Управління комунальною власністю виконкому Рівненської міської ради про стягнення в сумі 22 962,00 грн витрат на управління багатоквартирним будинком.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Згідно із позовною заявою, остання обґрунтована тим, що Управління комунальною власністю виконкому Рівненської міської ради (відповідач) є власником нежитлового підвального приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Рівне, просп. Князя Романа, 4, загальною площею 258 кв.м. 19.10.2021 відбулися загальні збори співвласників багатоквартирного будинку у м. Рівне, просп. Князя Романа, 4, за результатами яких прийнято рішення про затвердження розміру внесків на утримання будинку, споруд та прибудинкової території у розмірі 2,00 грн за 1 кв.м. підвального приміщення. Також разовий внесок на капітальний ремонт системи водопостачання та водовідведення у розмірі 35,00 грн за 1 кв.м, який підлягав сплаті у незмінній сумі 9 030,00 грн до 30.11.2021. Відповідач повинен був сплачувати внески на утримання будинку, споруд та прибудинкової території та разовий внесок на капітальний ремонт системи водопостачання та водовідведення. Однак, відповідач внесків у період з 01.10.2021 до 01.01.2024 не сплатив, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості у сумі 22 962,00 грн.
У матеріально-правове обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на ст. 20 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 391, 1666 - 1667 ЦК України, ст. 171 - 174 ГК України.
05.02.2024 від відповідача Управління комунальною власністю виконкому Рівненської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній не погоджується із заявленим вимогами позивача, вважає, що згідно з рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 10.10.2023 № 86 “Про затвердження Переліку нерухомого майна, що є власністю Рівненської міської територіальної громади”, прийнятого відповідно до ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, нерухоме майно загальною площею 258 кв.м на проспекті Князя Романа, 4 в м.Рівне (позиція 770 додатку до рішення) є власністю Рівненської міської територіальної громади. Управління комунальною власністю виконкому Рівненської міської ради не є власником нежитлового підвального приміщення в будинку на просп.. Князя Романа, 4 в м.Рівне, а лише баланоутримувачем такого майна та несе витрати на утримання спільного майна житлового будинку тільки в разі наявності договірний відносин з управителем будинку (ОСББ тощо). Однак жодних договірних відносин з ОСББ “Князя Романа-4” у відповідача немає, тому Управління комунальною власністю є неналежним відповідачем у цій справі. Крім того, зазначає, що позивач обізнаний з тим фактом, що вказане підвальне, яке є власністю Рівненської міської територіальної громади, з 2007 року перебуває в оренді у Фізичної особи - підприємця Козярчук Людмили Федорівни. Позивач не надає доказів на підтвердження того, що він намагався врегулювати питання сплати внесків на утримання багатоквартирного будинку з орендарем зазначеного приміщення. Позивач не надав належних доказів того, щодо утримання та використання якого безпосередньо майна відповідач повинен сплачувати внески, розміри яких затверджені рішеннями загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку “Князя Романа-4” від 19.10.2021, а також не обґрунтував реальності фактичних витрат, заявлених до стягнення, тощо.
01.04.2024 від відповідача Рівненської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким на підставі рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 10.10.2023 № 86 «Про затвердження Переліку нерухомого майна, що є власністю Рівненської міської територіальної громади» нерухоме майно загальною площею 258 кв.м, що розташоване в м. Рівному на просп. Князя Романа, 4, є власністю Рівненської міської територіальної громади. Відповідно до Положення про Управління комунальною власністю виконавчої комітету Рівненської міської ради, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 04.10.2002 № 108, до компетенції Управління належить регулювання питань щодо розпорядження комунальним майном. У свою чергу, між Управлінням комунальної власності (балансоутримувач) та Фізичною особою-підприємцем (орендар) Козярчук Людмилою Федорівною укладено договір оренди нежитлового приміщення від 01.09.2007 (зі змінами внесеними додатковим договорами від 01.07.2016 № 380-Б, 26.06.2017, 27.06.2018 № 2189) об'єкта нерухомого майна площею 258 м2, що знаходиться в м. Рівному на просп. Князя Романа, 4, п. 9.2 якого передбачено, що орендар самостійно укладає угоди на отримання комунальних послуг з відповідним підприємствами та несе витрати на управління багатоквартирним гуртожитком згідно зі ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Однак жодних доказів на підтвердження того, що позивачем були вчиненні дії щодо врегулювання питання щодо сплати внесків на утримання багатоквартирної будинку з орендаря такого приміщення до матеріалів позовної заяви не долучено. Крім того, долучений позивачем до позовної заяви витяг з протоколу № 3/21 загальних зборів ОСББ від 19.10.2021 не містить відомостей про перелік та розмір робіт (послуг), які включаються до складу витрат на утримання житлового будинку. Отже, заявлена в позові заборгованість документально позивачем не підтверджена.
Процесуальні рішення, заяви і клопотання сторін та результати їх розгляду.
Ухвалою суду від 19.01.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 19.02.2024 (з урахуванням ухвали про внесення виправлень від 29.01.2024).
У судовому засіданні 19.02.2024 оголошено перерву на 04.03.2024.
У судовому засіданні 04.03.2024 оголошено перерву на 06.03.2024.
Ухвалою суду від 19.02.2024 залучено до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Фізичну особу - підприємця Юхимчук Тетяну Валеріївну та Фізичну особу - підприємця Козярчук Людмилу Федорівну.
01.03.2024 від представника позивача надійшла заява про заміну неналежного відповідача - Управління комунальної власності виконкому Рівненської міської ради на належного відповідача - Рівненську міську раду.
06.03.2024 від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання без його участі.
Ухвалами суду від 06.03.2024 замінено неналежного відповідача Управління комунальною власністю виконкому Рівненської міської ради на належного відповідача Рівненську міську раду, розгляд справи відкладено на 01.04.2024.
Ухвалою суду від 01.04.2024 у судовому засіданні оголошено перерву на 15.04.2024.
15.04.2024 від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів додаткових доказів.
Інших заяв і клопотань від сторін не надходило.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв'язку, оцінивши подані докази, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд установив таке.
Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.
ОСББ "Князя Романа-4" створене власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку по просп. Князя Романа, 4 в м. Рівне, діє на підставі Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статуту.
20.10.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про проведення державної реєстрації ОСББ "Князя Романа-4", номер запису: 16081020000012942, ідентифікаційний код 40904363.
30.11.2016 будинок №4 по просп. Князя Романа у м. Рівне переданий з балансу ЖКП «Перспективне» на баланс ОСББ «Княза Романа-4», що підтверджується Актом приймання - передачі житлового будинку № 4 на вул. Князя Романа з управління ЖКП «Перспективне» в управління ОСББ «Князя Романа-4».
Відповідач є власником нежитлового підвального приміщення у будинку АДРЕСА_1 загальною площею 258,00 кв.м, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яке він із 2007 року здає в оренду Фізичній особі-підприємцю Козярчук Людмилі Федорівні на підставі договору № 10 оренди нежитлового приміщення від 01.09.2007 (зі змінами, внесеними додатковими договорами від 01.07.2016 № 380-Б, від 11.04.2023, та підтверджується листом Управління комунальною власністю №10 від 10.11.2021), а також Фізичній особі-підприємцю Юхимчук Тетяни Валеріївни на підставі договору оренди № 167-б нерухомого майна, що належить територіальній громаді м. Рівного від 26.11.2013.
19.10.2021 загальними зборами ОСББ "Князя Романа-4" прийнято рішення про затвердження розміру внесків на утримання будинку, споруд та прибудинкової території у розмірі 2,00 грн за 1 кв.м підвального приміщення, який підлягає сплаті щомісячно у сумі 516,00 грн (258 кв.м) та разовий внесок на капітальний ремонт системи водопостачання та водовідведення у розмірі 35,00 грн за 1 кв.м, який підлягав сплаті у незмінній сумі 9 030,00 грн (35 грн *258 кв.м) до 30.11.2021.
Проте відповідач у період з 01.10.2021 по 01.04.2024 жодного разу внесків не сплатив.
Станом на 01.03.2024 заборгованість відповідача перед позивачем становить 23 994,00 грн.
З урахуванням викладеного судом установлено, що між сторонами виникли правовідносини, пов'язані зі сплатою внесків за обслуговування будинку та прибудинкової території, регулювання яких здійснюється Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", ГК України та ЦК України.
Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами спору.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.
За визначеннями, наведеними у ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України, законах України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та "Про житлово-комунальні послуги".
У ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" терміни вживаються в такому значенні: багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами нерухомого майна; нежитлове приміщення - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об'єктом нерухомого майна; співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку; частка співвласника - частка, яку становить площа квартири та/або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Приписами ст. 368 ЦК України унормовано, що спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб'єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав (ч. 2 ст. 382 ЦК України).
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості заобґрунтованимии цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Частинами 1, 2 ст. 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
У силу вимог ч. 1 ст. 5 вказаного Закону спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
За ч. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" встановлено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком.
У свою чергу, за ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" витрати на управління багатоквартирним будинком, зокрема включають витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком. Зобов'язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.
Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників (ч. 2, 5, 8, 9 ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Приписами ст. 15 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" унормовано, що співвласник зобов'язаний: виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі тощо.
За висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 02.09.2020 у справі № 906/884/19, прийняті відповідно до статуту рішення загальних зборів об'єднання з питань управління багатоквартирним будинком є обов'язковими для усіх власників квартир (нежитлових приміщень) у багатоквартирному будинку, які одночасно є співвласниками спільного майна такого будинку та зобов'язані його утримувати в силу прямої норми ст. 322 ЦК України та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Рішення загальних зборів та інших органів управління господарського товариства, які є за своєю правовою природою актами, є дійсними, якщо у судовому порядку не буде встановлено інше, тобто існує презумпція легітимності рішень відповідних органів управління.
Як установлено судом, доказів визнання недійсними рішень загальних зборів ОСББ "Князя Романа-4" від 19.10.2021 в матеріалах справи немає, відтак останні є обов'язковими для виконання усіма співвласниками, у тому числі відповідачем.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 20 вказаного Закону частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.
За ч. 3 ст. 23 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів.
Пунктами 5, 10 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" встановлено, що обов'язками співвласника є виконання рішень зборів співвласників та своєчасна сплата за спожиті житлово-комунальні послуги.
Відповідно до ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить (ст. 322), та відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном (ст. 360).
Частина 2 ст. 2 ЦК України серед учасників цивільних відносин визначає, зокрема територіальні громади.
Згідно з ч. 1 ст. 169 ЦК України територіальні громади діють у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин, а згідно зі ст. 172 ЦК України територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обв'язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
За ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 175 ЦК України територіальні громади відповідають за своїми зобов'язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення.
Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради (ч. 3 і 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Приписами ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» унормовано, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти спорту, охорони здоров я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження (ч. 1). Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду (ч. 5).
Статтею 2 БК України передбачено, що бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду; місцеві бюджети - бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування: бюджети місцевого самоврядування - бюджети сільських, селищних, міських територіальних громад, а також бюджети районів у містах (у разі утворення районних у місті рад); витрати бюджету - видатки бюджету, надання кредитів з бюджету, погашення боргу та розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання цінних паперів.
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 91 БК України до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на, крім іншого, управління комунальним майном.
Отже, територіальній громаді м. Рівного в особі Рівненської міської ради належить на праві комунальної власності нежитлове підвальне приміщення у будинку АДРЕСА_1 загальною площею 258,00 кв.м, відтак остання зобов'язна виконувати рішення загальних зборів співвласників ОСББ, а також сплачувати внески на утримання будинку та прибудинкової території пропорційно до її частки співвласника незалежно від обставин використання спільного майна. Інше може бути визначено рішенням зборів співвласників або законодавством. Зокрема, у постанові від 03.12.2019 у справі № 910/6471/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вказаний припис дозволяє зборам співвласників приймати рішення, згідно з яким розподілити між співвласниками будь-які витрати на управління багатоквартирним будинком інакше, ніж пропорційно до їхніх часток співвласника.
У справі, що розглядається, не встановлено обставин, які б підтверджували, що рішенням загальних зборів співвласників погоджено інший порядок несення витрат на управління багатоквартирним будинком для власника нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку. Законодавством також таких особливостей не передбачено, тому за загальним правилом відповідач несе витрати на управління багатоквартирним будинком пропорційно до розміру частки співвласника.
При цьому суд зазначає, що хоча нежитлове приміщення є ізольованим, а інші мешканці багатоквартирного будинку не є його співвласниками, не виключає наявність у відповідача статусу співвласника багатоквартирного будинку, що породжує виникнення відповідних прав та обов'язків стосовно утримання спільного майна. При цьому послуга з управління багатоквартирним будинком є житловою, а не комунальною, співвласник не звільняється від обов'язку оплати цих послуг у разі укладання індивідуальних договорів про постачання електричної енергії, про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки ці договори стосуються комунальних послуг, а предметом спору у справі є послуги з управління багатоквартирним будинком, що є житловою послугою.
Заразом, як установлено судом, відповідач свого обов'язку зі плати внесків належним чином не виконує, у зв'язку з чим за ним у період з жовтня 2021 року по березень 2024 року виникла заборгованість в розмірі 23 994,00 грн.
Також, як установлено судом, нежитлове підвальне приміщення, належне на праві власності територіальній громаді, перебуває в оренді на підставі договору № 10 оренди нежитлового приміщення від 01.09.2007 (зі змінами, внесеними додатковими договорами від 01.07.2016 № 380-Б, від 11.04.2023), укладеного з третьою особою - фізичною особою - підприємцем Л. Козярчук.
За ч. 4 ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» зобов'язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.
У той же час, як звернув увагу Верховний Суд у постанові від 02.09.2020 у справі № 906/884/19, визначаючи зобов'язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов'язання, у тому числі механізму захисту прав об'єднання співвласників, зокрема не встановлює для ОСББ права примусового стягнення відповідних коштів з орендарів у судовому порядку, передбачаючи таке право лише щодо співвласників майна. За таких обставин, з урахуванням приписів ст. 511 ЦК України, прийняті відповідно до статуту рішення ОСББ є обов'язковими тільки для співвласників майна багатоквартирного будинку та самі по собі не встановлюють жодних зобов'язань для осіб, які не є власниками приміщень в такому будинку, у тому числі для орендарів нерухомого майна. Виходячи із загальних підстав виникнення цивільних прав і обов'язків, відповідні правовідносини щодо сплати орендарем витрат на управління будинком мають бути врегульовані або шляхом укладення окремого договору між орендарем та ОСББ, або шляхом встановлення обов'язку орендаря з відшкодування відповідних витрат власнику приміщення (орендодавцю) безпосередньо в умовах договору оренди нерухомого майна. Тобто обов'язок орендаря зі сплати (відшкодування) внесків на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, виникає тільки у разі передбачення такого обов'язку в умовах укладеного ним правочину (договору) з власником майна або з об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку. У зв'язку з чим орендар нежитлових приміщень зобов'язаний сплачувати внески на утримання орендованого ним приміщення тільки за умови, якщо такий обов'язок встановлений відповідним правочином (договором).
Як установлено судом із п. 9.2. договору оренди (в редакції від 11.04.2023), укладеного з фізичною особою - підприємцем Л. Козярчук, орендар самостійно укладає угоди на отримання комунальних послуг з відповідним підприємствами та несе витрати на управління багатоквартирним гуртожитком згідно зі ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
У цьому випадку умовами договору оренди не встановлено обов'язку орендаря з відшкодування орендодавцю (власнику майна) понесених останнім витрат на утримання об'єкта оренди у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, а у п. 9.2. цього договору міститься лише загальна вимога про обов'язок здійснення таких витрат з одночасною вказівкою про укладення орендарем окремого договору з балансоутримувачем на оплату послуг з управління об'єктом оренди. Отже, за відсутності погодження порядку сплати (відшкодування) та розміру внесків в договорі оренди та не досягнення між позивачем та орендарем згоди щодо укладення окремого договору на оплату внесків, обов'язок зі сплати таких платежів несе власник приміщень - Рівненська міська рада, для якого положення статуту та рішення загальних зборів ОСББ є обов'язковими в силу закону.
Зважаючи на викладене, суд визнає доводи позивача обґрунтованими, а аргументи відповідача відхиляє як безпідставні.
Щодо заперечень відповідача про необґрунтованість розміру внеску, то, як зазначалося, рішення ОСББ є дійсними, якщо у судовому порядку не буде встановлено інше, тобто їхня легітимність презюмується. Окрім того, в обґрунтування розміру внеску позивачем надано кошторис доходів та витрат на управління багатоквартирним будинком, кошторис на капітальний ремонт інженерних мереж житлового будинку, а також акт наданих послуг № 432 від 22.12.2023.
За таких обставин судом установлено факт невиконання відповідачем свого обов'язку по сплаті внесків, а відтак - наявність підстав для стягнення суми заборгованості.
Висновки суду за результатами вирішення спору.
За результатами з'ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв'язку, як це передбачено вимогами ст. 75-79, 86 ГПК України, суд дійшов висновку про порушення майнових прав позивача та про наявність підстав для задоволення позову.
Розподіл судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).
У позовній заяві позивачем зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору в розмірі 3 028,00 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Зважаючи, що позов задоволено, отже, судовий збір покладається на відповідача.
За п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Керуючись ст.73, 74, 76-79, 86, 91,123, 129, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд
Позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа-4" до Рівненської міської ради про стягнення в сумі 23 994,00 грн задоволити.
Стягнути з Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 04057758) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа-4" (33022, м. Рівне, просп. Князя Романа, 4, ідентифікаційний код 40904363) 23 994,00 грн.
Стягнути з Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 04057758) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа-4" (33022, м. Рівне, просп. Князя Романа, 4, ідентифікаційний код 40904363) 3 028,00 грн судового збору.
Позивач: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Князя Романа-4" (33022, м. Рівне, просп. Князя Романа, буд. 4, ідентифікаційний код 40904363).
Відповідач: Рівненська міська рада (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 04057758).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Повне судове рішення складене та підписане 15.04.2024.
Суддя О. Андрійчук