Справа № 591/3538/24
Провадження № 1-кс/591/1091/24
15 квітня 2024 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сумах) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.04.2024 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України,-
Командир ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_4 звернуся до суду із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що Військовою частиною НОМЕР_1 електронною поштою на офіційну електронну пошту ТУ ДБР у місті Полтаві в порядку ст. 214 КПК України подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення з завіреними копіями документів, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України навідником 1 гранатометного відділення взводу вогневої підтримки роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_5 , який 03.08.2023 року самовільно залишив місце служби військової частини НОМЕР_1 в населеному пункті - АДРЕСА_1 , що підтверджується рапортом від 17.08.2023 року за підписом ТВО заступника командира батальйону з морально психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_6 . вх. № 2745 . В ході службового розслідування було встановлено, що командиром роти вогневої НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_7 було подано рапорт про самовільне залишення частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_5 ще 05.08.2023 р., однак рапорт було втрачено під час зміни місця дислокації КСП, а тому рапорт не був зареєстрований. Вказане повідомлення подане на офіційну електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яке зазначене на сайті ТУ ДБР у м. Полтава, оскільки четвертий слідчий відділ ДБР (з дислокацією у м. Суми) є структурним підрозділом ТУ ДБР у місті Полтаві. 04.04.2024 р. заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України відносно старшого солдата ОСОБА_5 була зареєстрована ТУ ДБР у місті Полтаві за вхідним номером 6590зкп-24/п .
Враховуючи те, що на подану до Четвертого слідчого відділу ДБР з дислокацією у м. Суми заяву жодної відповіді до цього часу не отримано, на час подачі скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявникові не надано, що свідчить про фактичну відмову у внесенні відомостей про вчинене кримінальні правопорушення, адже на даний час відповідне кримінальне правопорушення відсутнє у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Представник заявника до суду не прибув , у своїй скарзі просив розгляд проводити без його участі.
Службова особа, дії якої оскаржуються до суду не прибула, повідомлена належним чином.
Такі обставини не перешкоджають розгляду справи з огляду на вимоги ст. 306 КПК України.
Статтею 214 КПК України та Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, передбачено обов'язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.
Системний аналіз положень ст. ст.214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту поданої скарги, заяви про злочин вбачається, що в них наведено достатньо відомостей, які потребують перевірки щодо можливих неправомірних дій, вчинених навідником 1 гранатометного відділення взводу вогневої підтримки роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_5 під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 тобто існує наявність вагомих обставин для початку досудового розслідування за фактами, наведеними у заяві командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 04.04.2024. які слід перевірити в рамках кримінального провадження. При цьому, вимоги КПК не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви про кримінальне правопорушення, уповноважені органи зобов'язані лише здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, та навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя
Скаргу командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Сумах) ТУ ДБР розташованого у м.Полтава внести відомості за заявою командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 04.04.2024 року № 562 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1