Справа № 320/20480/23
12 квітня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Головного управління державної податкової служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім Солюшинз" до Головного управління державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року позов задоволено повністю.
На зазначене рішення суду відповідачем, а саме Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві, подано апеляційну скаргу.
Ухвалою судді від 20 лютого 2024 року апеляційну скаргу Головного управління державної податкової служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 р. - залишено без руху та надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору у розмірі 4026 грн.
У зв'язку з несплатою судового збору, апеляційну скаргу ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2024 року було повернуто апелянту.
Відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу вже з сплаченим судовим збором та з клопотанням про поновлення строку з зазначенням поважних підстав його пропуску.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Оскільки зазначені підстави визнані поважними та апеляційна скарга відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України, то наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
Водночас, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2024 у цій справі відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім Солюшинз" до Головного управління державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та витребувано із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/20480/23.
Разом з тим, апеляційний суд зазначає, що частиною першою статті 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, апеляційний суд,
Поновити Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління державної податкової служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім Солюшинз" до Головного управління державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк до 13 травня 2024 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 320/20480/23 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
Л.В. Губська
О.В. Епель