про відмову у задоволенні заяви про перегляд рішення суду
за нововиявленими обставинами
12 квітня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/5094/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі №600/5094/23-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,-
Чернівецьким окружним адміністративним судом 07.12.2023 р. прийнято рішення в адміністративній справі №600/5094/23-а, яким позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обмеження належної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.11.2022 № 600/3827/21-а), без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум з 01.04.2019 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 21.01.2023 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 21.01.2023 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
19.03.2024 р. відповідачем направлено до суду заяву про перегляд рішення суду від 07.12.2023 р. за нововиявленими обставинами.
В обґрунтуванні заяви відповідач вказує, що 05.03.2024 р. йому стало відомо про нововиявлені обставини зі змісту службової записки управління пенсійного забезпечення Головного управління ПФУ, в якій проінформовано про неможливість проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у зв'язку із його смертю 16.01.2024 р. після ухвалення рішення суду в адміністративній справі №600/5094/23-а. Таким чином, відповідач вважає, що наявні підстави для перегляду рішення суду від 07.12.2023 р. за нововиявленими обставинами.
Ухвалою суду від 08.04.2024 р. відкрито провадження у справі за нововиявленими обставинами за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 р. в адміністративній справі №600/5094/23-а за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 12.04.2024 р. з викликом сторін та заявника.
В судове засідання 12.04.2024 р. учасники справи не з'явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Суд вважає за можливе розглянути заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі №600/5094/23-а без учасників справи на підставі наявних матеріалів, у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що рішенням від 07.12.2023 р. в адміністративній справі №600/5094/23-а позов задоволено повністю.
Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
З вказаних норм слідує, що судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто на підставі істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Істотними обставинами справи вважаються обставини, які можуть вплинути на рішення суду, а це передусім обставини, що взагалі не були предметом розгляду по даній адміністративній справі, не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою на час розгляду справи. Також, істотними для справи обставинами вважаються такі факти і події, які мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, що звернулись до суду з метою розгляду спірної ситуації. Тобто, ці факти існували вже під час спору в суді, але не були і не могли бути відомі ні особам, які брали участь у розгляді адміністративної справи, ні суду, який її розглядав та вирішував спір по суті.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в той час як рішення в адміністративній справі №600/5094/23-а прийнято 07.12.2023 р. Таким чином, на момент прийняття рішення в даній адміністративній справі були відсутні обставини смерті позивача, а відтак наведені відповідачем у заяві від 19.03.2024 р. обставини не можуть бути визнані нововиявленими обставинами в розумінні ч.2 ст.361 КАС України.
За приписами ч.4 ст.368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими обставинами або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у задоволені заяви відповідача про перегляд судового рішення у справі №600/5094/23-а за нововиявленими обставинами необхідно відмовити, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 р. у даній справі, яким позов задоволено повністю, залишити в силі.
На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 248, 361, 364, 366-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд судового рішення у справі №600/5094/23-а за нововиявленими обставинами.
2. Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 р. у справі №600/5094/23-а залишити в силі.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна