ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" квітня 2024 р. справа № 300/2037/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіту щодо виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністратвиного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2023 в справі № 300/2037/22 позов ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) без обмеження пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року у справі № 300/2037/22 залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2023 року у справі № 300/2037/22.
Вказане рішення суду набрало законної сили 30.01.2023 та перебуває на стадії виконання.
В подальшому, 31.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в порядку статті 383 КАС України, щодо невиконання рішення суду від 06.10.2022 року в адміністративній справі № 300/2037/22. Заява вмотивована тим, що даним рішенням зобов'язано відповідача здійснювати перерахунок пенсії в повному розмірі, однак, на думку позивача, грошові кошти не виплачені, не нараховано доплату відповідно до постанови КМУ за № 713 з 01.07.2021 по 28.03.2023, водночас, з березня 2023 року знову застосовані обмеження до перерахунку пенсії. Позивач вказує, що з 01.04.2021 по 30.06.2021 пенсія нараховано не вірно, без урахування рішення по справі № 300/386/22 та суми виплати пенсії вказаної у листі ПФУ від 28.10.2022, яка мала складати 20494,07 грн. (а.с.112-113).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 300/2037/22 - задоволено частково.
Визнано противними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо неналежного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 по справі № 300/2037/22 в частині обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром за період з липня 2021 по травень 2022 року .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вжити заходи щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України та статті 370 КАС України, що призвели до неповного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 по справі № 300/2037/22 - нездійснення перерахунку та виплату пенсії за період з липня 2021 по травень 2022 року без застосування обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
01.04.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на адресу суду надійшов звіт щодо виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 та докази про виконання рішення суду.
На підтвердження виконання вимог окремої ухвали відповідачем надано протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, з 01.07.2021, з 01.12.2021, з 01.03.2022, з 01.05.2022, зі змісту яких судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області здійснило проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з липня 2021 по травень 2022 року без застосування обмеження її максимальним розміром.
Окрім того, відповідачем надано розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 0901003330 ОСОБА_1 , відповідно до якого в період з березня 2022 року по травень 2022 року позивачу здійснено донарахування суми пенсії в розмірі 3462,21 грн.
Водночас, суд не погоджується із запереченнями ОСОБА_1 , які викладені в заяві від 09.04.2024, оскільки, питання розрахунку доплати до пенсії за період з липня 2021 року по травень 2022 року не були предметом аналізу в окремій ухвалі Івано-Франківського окружного адміністативного суду від 29.02.2024.
Суд наголошує, що під час розгляду клопотання позивача в порядку статті 383 КАС України, на основі якого винесено окрему ухвалу від 29.02.2024, судом було встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром за певну частину спірного періоду, а саме з квітня 2019 року по червень 2021 року, однак, щодо решти періоду, а саме з липня 2021 року по травень 2022 року, відповідач не надав доказів виконання рішення від 06.10.2022 по справі № 300/2037/22, при цьому, не вказав на обґрунтування причин його не виконання.
Разом з цим, ОСОБА_1 у своїй заяві від 09.04.2024 не надав суду доказів, що свідчили б про не виконання окремої ухвали від 29.02.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду в Івано-Франківській області.
Так, за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт, як такий, що з урахуванням доданих до нього документів, доведено виконання окремої ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 по справі № 300/2037/22.
Керуючись ст. 241, 248, 382 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання окремої ухвали суду від 29.02.2024 по справі № 3000/2037/22.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.