12 квітня 2024 року Справа № 280/3080/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), в особі представника - адвоката Скрими В.А. (вул. Олександрівська, 18, офіс 1, м. Запоріжжя, 69063), до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія «РАССВЕТ» (вул. Рекордна, буд. 23, м. Запоріжжя, 69019) та Запорізьке регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (вул. Патріотична, буд. 49, м. Запоріжжя, 69005), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
08.04.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв'язку 06.04.2024, ОСОБА_1 (далі - позивачка) та ОСОБА_2 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Скрими В.А., до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія «РАССВЕТ» (далі - третя особа 1) та Запорізьке регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (далі - третя особа 2), в якій позивачка та позивач просять суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача по організації роботи, пов'язаної із завершенням будівництва будинку АДРЕСА_3 ;
зобов'язати відповідача організувати роботу, пов'язану з завершенням будівництва будинку АДРЕСА_3 у зв'язку з неспроможністю забудовника продовжувати будівництво.
Крім того, просять: стягнути судовий збір, сплачений за подання позовної заяви, на користь позивачки в розмірі 1211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача; стягнути на користь позивачки витрати на правничу допомогу у розмірі 8 тис. грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача; стягнути на користь позивача витрати на правничу допомогу в розмірі 8 тис. грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя зазначає, що до позову додано заяву, підписану представником позивачки та позивача, в якій представник повідомляє, що позивачкою та позивачем не подано іншого позову (позовів) до Запорізької міської ради, з тим саме предметом та з тих саме підстав.
Суддя зазначає, що за приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Запорізька міська рада не заявлена позивачами в якості відповідача, відповідачем визначений Виконавчий комітет Запорізької міської ради. Відповідно позивачами недодержані вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Крім того, за приписами ч. 6 ст. 160 КАС України, Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В свою чергу п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позові має зазначатися прізвище, ім'я та по батькові для фізичної особи.
Позов не містить інформації про ім'я та по батькові представника позивачів (зазначені лише ініціали), що позбавляє суддю можливості достовірно встановити особу, яка підписала позов та її повноваження на вчинення таких дій.
Так само в позові відсутня інформація про відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти третьої особи 1, хоча щодо інших учасників справи така інформація зазначена.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248, КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), в особі представника - адвоката Скрими В.А. (вул. Олександрівська, 18, офіс 1, м. Запоріжжя, 69063), до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна будівельна компанія «РАССВЕТ» (вул. Рекордна, буд. 23, м. Запоріжжя, 69019) та Запорізьке регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (вул. Патріотична, буд. 49, м. Запоріжжя, 69005), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду: у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справ, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій навести власне письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, ім'я та по батькові представника позивачів, інформацію про відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти третьої особи 1.
Роз'яснити позивачам, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль