12.04.2024
справа № 361/3257/24
провадження № 2-о/361/196/24
12 квітня 2024 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Броварської районної військової адміністрації Київської області, ОСОБА_2 , про усиновлення дитини,
У квітні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаною заявою про усиновлення дитини.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в даній справі приходжу до висновку, що вона не підсудна Броварському міськрайонному суду Київської області з огляду на таке.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).
Згідно з положеннями частини третьої статті 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Статтею 125 Конституції України визначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ч. 4 ст. 10 ЦПК України).
Так, ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Європейський суд з прав людини в справі «Сокуренко і Стригун проти України" (п. 24 рішення від 20.07.2006 року; заяви № 29458/04 та № 29465/04) вказав, що фраза "встановленого законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Так, правила підсудності справ у цивільному судочинстві можуть визначатися лише процесуальним законом.
Відповідно до ст. 310 ЦПК України заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.
Як вбачається з доданих до заяви документів, зокрема, з копії паспорта заявника ОСОБА_1 видно, що його місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру.
Заявник просить усиновити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як передбачено ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
З огляду на те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є фізичною особою у віці до десяти років, батько останньої помер, тому місцем проживання вказаної дитини в силу приписів ч. 4 ст. 29 ЦК України, є місце проживання її матері - ОСОБА_2 .
З копії паспорта ОСОБА_2 встановлено, що адресою її зареєстрованого місця проживання є: АДРЕСА_2 .
У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження місця проживання матері ОСОБА_2 та її дитини у місті Бровари чи Броварському районі.
Таким чином, відсутні підстави для визначення територіальної підсудності Броварському міськрайонному суду Київської області, оскільки заява про усиновлення дітей подається до суду за місцем їх проживання, а місцем проживання дитини є АДРЕСА_2 .
З урахуванням викладеного вище та ст. 310 ЦПК України, справа не підсудна Броварському міськрайонному Київської області.
У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Як визначено ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Зважаючи на викладене вище, вважаю за необхідне передати цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про усиновлення дитини, до Новозаводського районного суду м. Чернігова, оскільки справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) зазначеного суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 4, 31-32, 184, 258-261, 310, 352-355 ЦПК України, суддя
Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Броварської районної військової адміністрації Київської області, ОСОБА_2 , про усиновлення дитини, передати на розгляд до Новозаводського районного суду м. Чернігова.
Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Наталія ПЕТРИШИН