Справа № 939/482/24
Іменем України
11 квітня 2024 рокуселище Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мирчі Бородянського району Київської області, громадянки України, непрацюючої, яка проживає в АДРЕСА_1 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на яку за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 05 грудня 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1700 гривень; за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1870 гривень,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 09 лютого 2024 року, близько 12-ї години 05 хвилин, встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання в АДРЕСА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2013 року народження, ОСОБА_3 , 2014 року народження, ОСОБА_4 , 2016 року народження, ОСОБА_5 , 2018 року народження, а саме: в будинку і на подвір'ї за місцем проживання захламлено, антисанітарні умови проживання.
На розгляд справи ОСОБА_1 не з'явилася повторно, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
Враховуючи передбачені ст. 277 КУпАП скорочені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення, належне повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, дотримуючись вимог ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до копій свідоцтв про народження, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , і в графі мати дітей зазначена - ОСОБА_1 , в графі батько - ОСОБА_6 .
З копії посвідчення, яке видане Бородянською районною державною адміністрацією 12 грудня 2019 року, ОСОБА_1 має право на пільги, які передбачені законодавством України для багатодітних сімей.
Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.
Частиною 2 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 і 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 за місцем проживання в АДРЕСА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей, а саме: в будинку і на подвір'ї за місцем проживання захламлено, антисанітарні умови проживання.
Водночас жодні докази, які дають підстави для висновку, що в будинку і на подвір'ї, де проживає ОСОБА_1 разом з малолітніми дітьми, неналежні та антисанітарні умови для проживання дітей, до протоколу про адміністративне правопорушення не додані.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.
Оцінюючи викладене, суддя вважає, що належних і допустимих доказів, які би підтверджували вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, не надано, а тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Геннадій СТАСЕНКО