Миколаївської області
Справа №477/3400/23
Провадження №3/477/193/24
19 лютого 2024 року місто Миколаїв
Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого - судді Козаченка Р.В.,
розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , дата та рік народження та місце проживання в протоколі не зазначені, працююча: директором ТОВ «Адоніс Агро ЮГ» (вул. Південна, с. Зелений Гай, Миколаївський район (Вітовський район), Миколаївська область,
за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,
12 грудня 2023 року до Жовтневого районного суду Миколаївської області надійшов протокол від 16 листопада 2023 року, складений Головою ради адвокатів Дніпропетровської області, відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого вона, як директор ТОВ «Адоніс Агро Юг» відмовила листом від 22 вересня 2023 року в наданні запитуваної інформації та документів за запитом адвоката Шевцової В.В., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.
До суду ОСОБА_1 не з'явилася, повістка за адресою її місця проживання направлена не була, оскільки вона в протоколі не зазначено; повістка, направлена за місцем роботи в ТОВ «Адоніс Агро Юг», повернулася з відміткою про її віддсутність.
Суд, вчинивши всі можливі дії по виклику особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, вважаючи можливим здійснити розгляд справи без її участі, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступних висновків.
Згідно частини 5 статті 212-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”.
Відповідно до адвокатського запиту адвокатського бюро «Олександра Шевченка» від 15 вересня 2023 року адвокат цього бюро Шевцова В., діючи в інтересах ТОВ «АЛЛО», звернулася до ТОВ «Адоніс Агро Юг» із проханням надати інформацію та документи щодо відносин із підприємцем ОСОБА_2 , що було пов'язано з розглядом у Херсонському міському суді Херсонської області цивільної справи за його позовом.
На це ТОВ «Адоніс Агро Юг» надало відповідь від 22 вересня 2023 року за підписом директора ОСОБА_1 , в якому було відмовлено в наданні даних, що запитувалися, оскільки, хоча й існує на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Голопристанського відділу ДВС у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та ТОВ «АЛЛО», але ТОВ «Адоніс Агро Юг» не є учасником розгляду, а інформація, яка запитувалася мала комерційний характер і містила службову і комерційну таємницю для сторін договору, в тому числі й для ОСОБА_3 , тому підприємство не мало правових підстав розголошувати умови договору підряду від 01 квітня 2024 року. Також, у відповіді звернуто увагу на те, що якщо ініціатор запиту має копії документів, які запитувалися, тому не зрозуміло з яких підстав необхідно отримувати їх ще раз, а також збирати інформацію щодо посадових осіб їх товариства та технічних умов виготовлення товару. Що ж до запиту про інформацію про повноваження на підписання договору директором ТОВ «Адоніс Агро Юг», то зазначено, що таку інформацію (посадові особи, засновники та ін) можливо отримати з офіційних джерел, визначених Міністерством юстиції України.
Відповідно до ст. 24 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту. До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється. Адвокатський запит не може стосуватися надання консультацій і роз'яснень положень законодавства. Надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом. Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом. У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту. У разі якщо задоволення адвокатського запиту передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як десять сторінок, адвокат зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір таких витрат не може перевищувати граничні норми витрат на копіювання та друк, встановлені Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.
Із адвокатського запиту адвоката Шевцової В.В. адвокатського бюро «Олександра Шевченка» до ТОВ «Адоніс Агро Юг» не вбачається яким чином інформація яка запитується, стосується обставин справи, яка перебуває в провадженні Херсонського міського суду Херсонської області, оскільки в запиті тільки зазначено, що Кузьмін, на підтвердження своїх позовних вимог, пред'явив ряд документів, які запитувач хоче отримати у ТОВ «Адоніс Агро Юг».
На переконання суду для отримання інформації у ТОВ «Адоніс Агро Юг» в адвокатському запиті повинно було б виписано хоча б коротко предмет позову та коротко вимоги, щоб обґрунтувати необхідність отримання потрібної інформації чи документів.
Тому суд не вбачає в діях директора ТОВ «Адоніс Агро Юг» складу правопорушення у виді безпідставної відмови в наданні відповіді на адвокатський запит.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 256, 266, 283-285 КУпАП суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 5 ст. 212-3 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП через відсутність в його діях складу цього адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд.
Суддя Р.В. Козаченко