ЄУН: 336/4937/22
Провадження №: 1-кс/336/441/2024
Іменем України
11 квітня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України ОСОБА_2 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022082080001443 від 22 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,
про вирішення питання щодо долі речових доказів, -
встановив:
10 квітня 2024 року прокурор у кримінальному провадженні-прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 направив слідчому судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя клопотання про вирішення долі речових доказів у кримінальному провадженні за № 12022082080001443 від 22 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.
Вказане клопотання передано для розгляду раніше визначеному складу суду.
22 вересня 2022 року об 11.29 годин до ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області зі служби «102» надійшло повідомлення, що 22 вересня 2022 року об 11.26 годин, за адресою: АДРЕСА_1 , повідомив співробітник ОСОБА_4 , що в кіоску напроти магазину «Рушничок» торгують контрафактними цигарками.
В клопотанні прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22 вересня 2022 року приблизно о 11:29 години у торгівельному кіоску № НОМЕР_1 , який розташований на території ринку «Меркурій», за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Чарівна, 56а, здійснюється продаж підакцизних товарів, а саме тютюнових виробів без марок акцизного податку.
24 вересня 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя проведено обшук у приміщенні кіоску № НОМЕР_1 , розташованого на території ринку «Меркурій», за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Чарівна, 56а за результатами якого виявлено та вилучено тютюнові вироби без марок акцизного податку.
24 вересня 2022 року в порядку ст. 98 КПК України вилучене майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Відповідно до висновку експерта від 11 квітня 2023 року № 275-23 вилучені тютюнові вироби без марок акцизного податку є такими, що не відповідають вимогам ДСТУ 3935-2004 «Сигарети».
14 лютого 2024 року за результатами досудового розслідування винесено постанову про закриття кримінального провадження.
За час досудового розслідування жодна особа до ВП № 3 ЗРУП або до інших територіальних підрозділів ГУНП в Запорізькій області з приводу здійснення торгівельної діяльності у вказаному кіоску не зверталась.
На території України указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено воєнний стан, а Українська держава перебуває в стані війни з Російською Федерацією.
Запорізькою обласною військовою адміністрацією листом від 14 липня 2022 року за вихідним № 06834/08-46 поінформовано про необхідність забезпечення тютюновими виробами підрозділів Збройних Сил України.
Прокурор в клопотанні просить вирішити питання про долю речових доказів шляхом передачі їх до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до такого висновку.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Чинний кримінальний процесуальний закон розрізняє поняття «суд» та «слідчий суддя», визначаючи стадії кримінального провадження (досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність) здійснення ними своїх повноважень та належним чином розмежовуючи їх.
В статті 3 КПК України визначено основні терміни Кодексу, а саме: досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження (п. 5); слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду (п. 18).
24 вересня 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя проведено обшук у приміщенні кіоску № НОМЕР_1 , розташованого на території ринку «Меркурій», за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Чарівна, 56а за результатами якого виявлено та вилучено тютюнові вироби без марок акцизного податку.
24 вересня 2022 року в порядку ст. 98 КПК України вилучене майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Відповідно до постанови слідчого від 14 лютого 2024 року кримінальне провадження за № 12022082080001443 від 22 вересня 2022 року закрито у зв'язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення. Копію постанови направлено прокурору та заявнику роз'яснено право на оскарження цієї постанови.
Відповідно до наказу Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Верховного суду України, Державної судової адміністрації України від 27.08.2010р. за №51/401/649/471/23/125 «Про затвердження та введення в дію Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)» в п. 56 передбачено, що відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України у вироку, постанові судді або ухвалі суду, постанові органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття кримінальної справи повинно бути вирішене питання про долю речових доказів, при цьому: 1) знаряддя злочину, що належать обвинуваченому, конфіскуються; 2) речі, вилучені з обігу, підлягають передачі відповідним установам або знищуються; 3) речі, які не становлять ніякої цінності і не можуть бути використані як лом, підлягають знищенню, а у випадках, коли зацікавлені особи просять про це, можуть бути передані їм; 4) грошові кошти та інші цінності, стосовно яких прийнято рішення про конфіскацію згідно з вироком суду, підлягають зверненню у дохід держави. Всі інші речі повертаються законним власникам, а при невстановленні останніх переходять у власність держави; у разі суперечки про належність цих речей питання вирішуються у порядку цивільного судочинства; 5) документи, які є речовими доказами, залишаються у справі протягом усього строку їх зберігання. Зацікавленим особам, підприємствам, установам і організаціям за їх клопотанням видаються копії цих документів.
Знаряддя злочину, що становлять інтерес з точки зору криміналістики і підлягають конфіскації, можуть бути передані експертним установам Мін'юсту в кабінети криміналістики, експертно-криміналістичні підрозділи і музеї органів внутрішніх справ, служби безпеки, податкової міліції.
В постанові слідчого питання щодо речових доказів не вирішено.
Прокурор в клопотанні просить вирішити долю речових доказів посилаючись на п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України, де зазначено, що речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктом 2 частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171 - 173 цього Кодексу.
Прокурор вказує, що вилучені у кримінальному провадженні тютюнові вироби є предметом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204 КК України та відповідно майном, вилученим з цивільного обороту.
Дані речові докази не відносяться до переліку визначеного в п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України.
У кримінальному провадженні № 12022082080001443 від 22 вересня 2022 року досудове розслідування вже не здійснюється, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо здійснення судового контролю цього кримінального провадження.
Положеннями ч. 8 ст. 100 КПК України встановлено, що реалізація, технологічна переробка або знищення речових доказів у випадках, передбачених цією статтею, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а у випадках, якщо такі речові докази передані Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, - відповідно до закону та прийнятих на його виконання актів законодавства.
Відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171 - 174 цього Кодексу.
Тобто, у випадку, коли кримінальне провадження закрите слідчим, клопотання про долю речових доказів вирішується судом, а не слідчим суддею.
Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України ОСОБА_2 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022082080001443 від 22 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, про вирішення питання щодо долі речових доказів, повернути прокурору, у зв'язку з тим, що скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Запорізького апеляційного суду, протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1