про закриття провадження у справі
Справа № 500/1010/24
11 квітня 2024 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом керівника Чортківської окружної прокуратури до Скала-Подільської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Керівник Чортківської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Скала-Подільської селищної ради, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Скала-Подільської селищної ради щодо не проведення державної реєстрації права власності на приміщення адміністративної будівлі, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , оціночною вартістю 19819244,38 грн, загальною площею 650,1 кв.м;
зобов'язати Скала-Подільську селищну раду вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації права власності на приміщення адміністративної будівлі, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , оціночною вартістю 19819244,38 грн, загальною площею 650,1 кв.м.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 12.03.2024 задоволено клопотання Скала-Подільського селищного голови та продовжено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 10.04.2024.
05.04.2024 до суду від Скала-Подільської селищної ради надійшла заява про закриття провадження у справі, у яких відповідач повідомляв, що 01.04.2024 проведена державна реєстрація права власності на будівлю громадського призначення, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 650,1 кв.м, про що надав витяг з Державного реєстру речових прав станом на 05.04.2024.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах учасників справи, суд дійшов висновку про закриття провадження в адміністративній справі з таких мотивів та підстав.
Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Спір у цій справі стосується оскарження протиправної бездіяльності Скала-Подільської селищної ради щодо не проведення державної реєстрації права власності на будівлю громадського призначення, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , та зобов'язання відповідача вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації права власності на приміщення будинку клубу.
Судом встановлено, що 01.04.2024 проведено державну реєстрацію права власності за Скала-Подільською селищною радою на будівлю громадського призначення, загальною площею 645,3 кв.м (адмінбудинок на плані позначений літерою «А»), розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав №372930970 від 05.04.2024.
Відтак з огляду на встановлені у цій справі обставини щодо проведення державної реєстрації будівлі громадського призначення за Скала-Подільською селищною радою, суд дійшов висновку, що оскаржувані прокурором порушення були виправлені відповідачем як суб'єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (частина друга статті 239 КАС України).
Керуючись статтями 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Скала-Подільської селищної ради про закриття провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі за позовом керівника Чортківської окружної прокуратури до Скала-Подільської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 11 квітня 2024 року.
Суддя Чепенюк О.В.