Справа № 361/2384/24
Провадження № 3/361/1934/24
10.04.2024 м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Червонописький В.С., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП, -
Згідно протоколу серії ААД №274471 від 04.03.2024, у період часу 04.03.2024 о 12 год. 00 хв. в Київська обл., Броварський район, с. Семиполки, А/Д Київ-Чернігів 59 км, гр. ОСОБА_1 керував своїм автомобілем CHEVROLET LACETTI, д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому 19.06.2023 постановою серії ЕАС 7190243 був притягнутий до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, чим порушив вимоги п. 2.1 а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу серії ААД №274470 від 04.03.2024, у період часу 04.03.2024 о 12 год. 00 хв. в Київська обл., Броварський район, с. Семиполки, А/Д Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, 59 км, гр. ОСОБА_1 керував своїм автомобілем CHEVROLET LACETTI, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: звужені зіниці очей які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, сповільнена рухливість ходи. Від проходження огляду на стан наркотичного спяніння у медичному закладі гр. ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Даний факт зафіксовано на боді-камеру поліцейського №1.
Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне з числа вчинених, в зв'язку з чим суд вважає за необхідне об'єднати адміністративні справи №361/2384/24, провадження №3/361/1934/24 (за ч. 5 ст. 126 КУпАП) та №361/2383/24, провадження №3/361/1933/24 (за ч. 2 ст. 130 КУпАП) в одне провадження та присвоїти номер справи №361/2384/24, провадження №3/361/1934/24.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення електронного повідомлення у додаток «вайбер».
В протоколі серії ААД №274470 від 04.03.2024 та в протоколі серії ААД №274471 від 04.03.2024 в графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо порушення» ОСОБА_1 зазначив «Надам в суді. З протоколом згоден».
У своєму рішенні у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 Європейський суд з прав людини вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду з прав людини вбачається, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, справа про адміністративне правопорушення розглядається у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №274470 від 04.03.2024 та протокол серії ААД №274471 від 04.03.2024, копію постанови серія ЕАО №5358133 від 18.04.2022 за ч. 4 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 , направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 04.03.2024, зобов'язання ОСОБА_1 не керувати т/з до повного витвереження, ID-карту ОСОБА_1 та 1 (один) DVD-диск з нагрудної камери поліцейського.
Щодо протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД №274471 від 04.03.2024 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
У рішенні по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Відповідно до п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Згідно ч. ч. 9, 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII, право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. Забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Частина 5 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбачене частиною другою - четвертою цієї статті.
Відповідно до ст. 33 КУпАП адміністративне стягнення накладається з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Так, з матеріалів справи встановлено, що 17.06.2021 Новозаводським районний судом міста Чернігова ОСОБА_1 був позбавлений права керування т/з на 12 місяців. Постановою серії ЕАО №5358133 від 18.04.2022 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
04.03.2024 в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 був зупинений поліцейськими, які виявили факт керування ОСОБА_1 т/з, хоча останній був притягнутий за ч. 4 ст. 126 КУпАП, що підтверджується постановою серії ЕАО №5358133 від 18.04.2022.
Таким чином, на ОСОБА_1 правомірно складено протокол про адміністративне правопорушення за поручення ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Обставин, які пом'якшують або обтяжують відповідальність судом не встановлено.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Як слідує із наданих суду матеріалів адміністративної справи у водія ОСОБА_1 відсутній транспортний засіб, який й би належав йому на праві власності, тому оплатне вилучення транспортного засобу до даної особи не може бути застосовано.
При накладенні стягнення, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, данні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки судді не надано доказів, що вказаний автомобіль перебуває у власності особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Щодо протоколу про адміністративне правопорушення серія ААД №274470 від 04.03.2024 за ч. 2 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до вимог пункту 2.5 ПДР у водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
З матеріалів справи та відеозапису нагрудної боді камери вбачається, що поліцейські 04.03.2024 зупинили т/з CHEVROLET LACETTI, д.н.з. НОМЕР_1 ,, провівши огляд водія, поліцейськими встановлено наявність ознак наркотичного сп'яніння, а саме: звужені зіниці очей які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, сповільнена рухливість ходи.
Вказані вище обставини, зафіксовані на відео нагрудної боді-камери та мітиться на одному DVD-диску, долученого до матеріалів справи.
Положеннями ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, якщо таке правопорушення вчинене повторне протягом року
Враховуючи наведене, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 гривні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 126, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -
Об'єднати адміністративні справи №361/2384/24, провадження №3/361/1934/24 (за ч. 5 ст. 126 КУпАП) та №361/2383/24, провадження №3/361/1933/24 (за ч. 2 ст. 130 КУпАП) в одне провадження та присвоїти номер справи №361/2384/24, провадження №3/361/1934/24.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП та призначити йому стягнення:
- за ч. 2 ст. 130 КУпАП - у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на 3 (три) роки.
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП - у вигляді штрафу двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ст. 36 КУпАП остаточно призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , основне покарання у виді штрафу двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму судового збору у розмірі 605,60 (шістсот п'ять гривень 60 коп.) користь держави.
Постанова в частині розстрочення суми штрафу оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
В іншій частині постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.
Строк пред'явлення постанови для виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».
Суддя В.Червонописький