Справа № 212/8901/23
2-о/212/25/24
10 квітня 2024 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Ваврушак Н. М., секретаря судового засідання Дущак К.О., за участі представника заявника - адвоката Чухонцевої Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Чухонцева Дар'я Вікторівна звернулися до суду із заявою, де заінтересована особа Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення.
Представник в заяві зазначає, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками записані - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер. Так, у зв'язку з втратою оригінала свідоцтва про народження батька, заявник звернувся до відділу РАЦС з метою отримання дублікату. Під час перевірки документів було виявлено, що у актовому записі про народження ОСОБА_2 допущено помилку у записі дати народження померлого батька заявника, а саме: зазначена дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_4 », замість вірного « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Однак, у актовому записі про народження ОСОБА_1 № 974 від 02 червня 1988 року, складеного Саксаганським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), дата народження батька вказана « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в актовому записі про шлюб батьків заявника № 284 від 20 березня 1987 року, складеного Саксаганським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), дата народження нареченого вказана « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в свідоцтві та актовому записі про смерть ОСОБА_2 № 295 від 29 квітня 2023 року, складеного Довгинцівським відділом державної реєстрації актів цивільного стан у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), дата народження померлого вказана « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Помилку зроблено в актовому записі № 2293 від 04 жовтня 1965 року про народження ОСОБА_2 , складеного Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), де дата народження вказана « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
За наведених обставин заявник звернувся до Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про внесення змін до актового запису № 2293 від 04 жовтня 1965 року народження батька ОСОБА_2 , складеного Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Однак, 31.10.2023 року Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) направили лист у якому відмовлено у внесенні змін в актовий запис. В листі зазначено, що внести відомості в актовий запис не можливо у зв'язку з тим, що підтвердити дату народження ОСОБА_2 не має можливості, оскільки форми первинної облікової документації в закладах, що надають медичну допомогу вагітним, роділлям та породіллям зберігаються 25 років. Роз'яснено можливість звернення до суду для вирішення даного питання.
У зв'язку із наведеним вище, зокрема, у зв'язку з відмовою Криворізьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису, заявник просить встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_2 за № 2293 від 04 жовтня 1965 року, складеного Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в частині запису дати народження ОСОБА_2 , де зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_4 » замість вірного « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Внести зміни у актовий запис про народження ОСОБА_2 , що зроблений за №2293 від 04 жовтня 1965 року, а саме у графі дати народження замість « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вказати « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Ухвалою суду від 13 листопада 2023 року заявника ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору при зверненні із даною заявою на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Ухвалою суду від 13 листопада 2023 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд проводити за правилами окремого провадження.
Ухвалою суду від 13 листопада 2023 року за клопотанням представника заявника витребувано докази у справі, а саме копії актових записів.
Ухвалою суду від 29 лютого 2024 року судовий розгляд даної цивільної справи відкладено та витребувано докази, а саме копії актових записів.
Ухвалою суду від 25 березня 2024 року до участі у розгляді даної цивільної справи в якості заінтересованої особи залучено ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий розгляд даної цивільної справи відкладено.
Представник заінтересованої особи - Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, звернулися до суду із заявою про проведення розгляду справи за відсутності представника відділу.
Представник заінтересованої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився та про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Представник заявника - адвокат Чухонцева Д.В. в судовому засіданні вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити.
Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду показала, що ОСОБА_2 є її колишнім чоловіком, він загиблий, народився ІНФОРМАЦІЯ_4 та в усіх документах його дата народження вказана « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Заслухавши пояснення представника заявника, показання свідка, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.
У відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи немайнових прав.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факти, що мають юридичне значення, встановлюються в судовому порядку, коли ці факти безпосередньо породжують юридичні наслідки для заявника.
Пунктом 12 вказаної Постанови визначено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Суд встановив, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 02.06.1988 року Саксаганським відділом РАЦС м. Кривого Рогу, ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_1 , про що в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис за № 974. Його батьками записані - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . (а. с. 19)
Згідно копії свідоцтва про смерть (повторно) серії НОМЕР_2 , виданого 08 липня 2023 року Довгинцівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а. с. 21)
З копії актового запису про народження ОСОБА_1 10 травня 1988 року № 974 від 02 червня 1988 року, складеного Саксаганським відділом РАЦСУ м. Кривого Рогу, вбачається, що дата народження батька - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4. (а. с. 51)
З копії актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 №284 від 20 березня 1987 року, складеного Саксаганським відділом РАЦСУ м. Кривого Рогу, вбачається, що дата народження ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а. с. 52)
З копії актового запису про смерть ОСОБА_2 18 квітня 2023 року № 295 від 29 квітня 2023 року, складеного Довгинцівським відділом державної реєстрації актів цивільного стан у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вбачається, що дата народження померлого - ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а. с. 50)
Відтак судом встановлено, що батько заявника - ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідно до копії актового запису про народження ОСОБА_2 № 2293 від 04 жовтня 1965 року, складеного Дзержинським відділом РАЦСУ м. Кривого Рогу, дата народження ОСОБА_2 зазначена 30 серпня 1965 року. (а. с. 36)
За копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 00043912619 від 06 березня 2024 р., виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), 04 жовтня 1965 року Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області було складено актовий запис № 2293 та зареєстровано в Реєстрі 11 січня 2011 року за № 00030184821, про народження ОСОБА_2 та в частині запису дати народження помилково вказана дата « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». (а. с. 43)
Вказана обставина перешкоджає заявнику оформити виплату одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, оскільки, як встановлено судом з актового запису про смерть, причиною смерті ОСОБА_2 є ушкодження внаслідок військових дій.
З наведених обставин при зверненні заявника до Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про внесення змін до актового запису № 2293 від 04 жовтня 1965 року народження батька ОСОБА_2 , складеного Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), отримав відмову, що підтверджено листом від 31.10.2023 року № 189/31.9-24 Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). (а. с. 17-18)
Зі змісту вказаного листа вбачається, що заявнику відмовлено у внесенні змін в актовий запис про народження ОСОБА_2 з підстави того, що не можливо підтвердити дату народження ОСОБА_2 , оскільки форми первинної облікової документації в закладах, що надають медичну допомогу вагітним, роділлям та породіллям зберігаються 25 років. Роз'яснено можливість звернення до суду для вирішення даного питання.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року N 2398-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року N 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за N 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
У пункті 2.13 розділу II Правил, вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану зокрема є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Відповідно до п. п. 2 ч. 3, ч. 1 п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану" від 07.07.95 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак у актовому записі за № 2293 від 04 жовтня 1965 року та відповідно у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, наявна розбіжність в написанні дати народження ОСОБА_2 та замість належного « ІНФОРМАЦІЯ_4 », помилково зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Беручи до уваги вищенаведене та оскільки іншим шляхом виправити допущені помилки неможливо, а встановлення даного факту породжує для заявника юридичні наслідки, які зумовлені наведеними обставинами, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги заявником про встановлення факту, що має юридичне значення та внесення змін у актовий запис, підлягають задоволенню.
Що стосується вимоги заяви щодо внесення зміни до актового запису, суд звертає увагу на наступне.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року N 96/5.
Пунктом 2.13 вказаних Правил, визначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, у даному випадку актовий запис про народження є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис.
Вимоги заяви щодо внесення зміни до актового запису про народження охоплюється вимогою встановлення факту неправильності запису в актовому записі і може бути усунута самим відповідним органом на підставі наведених вище нормативних актів про реєстрацію актів цивільного стану на підставі рішення суду.
Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв'язку з неправильністю актового запису про народження здійснюється на підставі відповідного рішення суду про встановлення факту неправильності запису в актовому записі, а тому, в даному випадку, саме відповідним органом ДРАЦС слід внести такі зміни на підставі судового рішення. І тільки у разі відмови у внесенні таких змін на підставі рішення суду, заявник вправі оскаржити дії державного органу РАЦС в судовому порядку.
Враховуючи викладене, не підлягає задоволенню вимога заявника про зобов'язання Криворізького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо внесення зміни до актового запису про народження.
Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд -
Задовольнити частково заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.
Встановити факт неправильності запису в актовому записі за № 2293 від 04 жовтня 1965 року, складеного Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про народження ОСОБА_2 в частині запису дати народження ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », замість вірного « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В решті заявлених вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення, а учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - з дня вручення йому повного рішення суду.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;
Заінтересовані особи: Криворізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), код ЄДРПОУ 42961727, місцезнаходження за адресою: пр-т Металургів, 16, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50006;
ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення суду складено та підписано 10 квітня 2024 року.
Суддя: Н. М. Ваврушак