08 квітня 2024 року справа № 580/1479/24 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у залі суду в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
12.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій відповідача, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформленій листом №17568-17384/Б-03/8-2300/23 від 29.12.2023, щодо виплати індексації (підвищення) та нарахування і доплати 2000 грн до пенсії за вислугу років без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з:
01.07.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі - Постанова №118) із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140;
01.07.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі - Постанова №168) із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197;-
зобов'язання відповідача здійснити виплату індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з :
01.07.2023 відповідно до Постанови №118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 із розрахунку (основний розмір пенсії)* 0,140(коефіцієнт індексації), у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з урахуванням проведених виплат;
01.07.2023 відповідно пункту 2 Постанови №168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 (основний розмір пенсії) * 0,197 (1500 грн), у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з урахуванням перерахунку та виплатою моєї пенсії з 01.12.2019 у розмірі 77% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області» №33/34/1-Б-3303/08-1637 від 12.01.2023, без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;-
визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати йому з 01.07.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривен, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;
зобов'язання відповідача здійснити з 01.07.2023 нарахування та виплату йому щомісячної доплати до пенсії, передбаченої вказаною вище постановою Уряду України, у розмірі 2000 гривен, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до ст.ст.13, 21 і 36 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», без обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з урахуванням раніше виплачених сум;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судового збору в розмірі 2422,40 грн.
12 березня 2024 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М. ухвалив рішення, яким задовольнив позовну заяву частково.
29.03.2024 на адресу суду надійшла заява вх.№16326/2 позивача (далі - Заява), в якій просить вирішити питання повернення судового збору в сумі 1211,20грн. Обґрунтовуючи зазначив, що згідно зі вказаним вище рішенням суд присудив стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 1211,20грн, але фактично він сплатив судовий збір у сумі 2422,40грн.
Оскільки обгрунтування в Заяві стосуються вирішення питання, чи щодо всіх судових витрат суд здійснив розподіл, ухвалою від 03 квітня 2024 року суд прийняв до розгляду та вирішив розглянути її правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) у процесуальному порядку з'ясування підстав для винесення додаткового рішення, для чого призначив розгляд на 08 квітня 2024 року о 15год. 00хв., запропонував сторонам до вказаної дати та часу письмово повідомити суд свою правову позицію та за необхідності - надати відповідні докази до вказаної дати та часу.
Відповідач вказаним правом не скористався, хоча отримав ухвалу 04.04.2024.
Дослідивши письмові докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви позивача з огляду на таке.
Якщо не вирішено питання про судові витрати, відповідно до п.3 ч.1 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення.
Згідно з ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.7 ст.139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Сплата позивачем судового збору під час звернення до суду позовною заявою підтверджується квитанцією від 12.02.2024 №1 на загальну суму 2422,40грн, як зазначено в Заяві.
У результаті вирішення спору суд ухвали рішення про часткове задоволення позовних вимог. У п.2 резолютивної частини рішення від 12 березня 2024 року суд вирішив питання розподілу судових витрат. Присудив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені судові витрати зі сплати судового збору за звернення позовною заявою до адміністративного суд в сумі 1211,20грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).
Відповідно до вимог ч. 3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
Оскільки позов у вказаній справі задоволено частково, суд у вказаному рішенні дійшов висновку стягнути пропорційно задоволеним позовним вимогам частину понесених позивачем судових витрат зі сплати судового збору за звернення до суду позовною заявою. Зокрема, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягало 1211,20грн, що є половиною сплаченого позивачем судового збору відповідно до вказаної вище квитанції на загальну суму 2422,40грн. Тож відсутні підстави ухвалювати додаткове судове рішення щодо судового збору згідно зі ст.252 КАС України. Заявлені у Заяві на відшкодування витрати зі сплати судового збору в сумі 1211,20грн поверненню на користь позивача не підлягають, оскільки щодо них ухвалене рішення по суті.
Керуючись ст.ст.2-20, 72-78, 132-139, 251-252, 295 КАС України, суд
1. Відмовити повністю у задоволенні заяви вх.№16326/24 ОСОБА_1 про повернення судового збору за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
2. Копію рішення направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15днів.
Суддя Анжеліка БАБИЧ