Кіровоградської області
29.11.07 р. № 02-12/56
Суддя господарського суду Кіровоградської області Коротченко Л.С., розглянувши матеріали
за адміністративним позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Веселівка Бобринецького району
до відповідача: Бобринецької районної державної адміністрації, м. Бобринець
про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з адміністративним позовом, який містить вимогу до Бобринецької районної державної адміністрації наступного змісту:
зобов'язати Бобринецьку районну державну адміністрацію укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки водного фонду, площею 27,4 га, розташованої на території Веселівської сільської Ради Бобринецького району, строком на 20 років.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження в справі господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 6 розділу VII Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам, зокрема підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
У поданому адміністративному позові міститься позовна вимога про зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду на підставі того, що позивач має правові підстави для користування спірною земельною ділянкою.
Предметом спору у даній справі фактично є право користування спірною земельною ділянкою.
Тобто, між сторонами існує спір про право на земельну ділянку, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.
Отже, позовна вимога про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.
Згідно ч. 5 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись ст. ст. 109, 165, п. 6 розділу УІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або відповідно частини 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо її не було подано.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Суддя Коротченко Л.С.