Справа №712/3585/24
Провадження №3/712/1305/24
09 квітня 2024 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., за участю представника Черкаської митниці Назаренка М.О., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці з протоколом про порушення митних правил №0013/90200/24, складеним 06.03.2024 відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 02.03.2004 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській обл., РНОКПП - НОМЕР_2 ,
за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -
На розгляд Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею відносно гр. України ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Згідно зазначених матеріалів, 06.03.2024 уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці відносно гр. України ОСОБА_1 за фактом перевищення строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2002 р.в.) складено протокол про порушення митних правил №0013/90200/23 за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Представник Черкаської митниці Назаренко М.О. в судовому засіданні просив суд визнати винним ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України та просив накласти стягнення у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 ).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом надіслання смс - повідомлення на номер телефону НОМЕР_4 , про що свідчить довідка про доставку смс - повідомлення.
Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.
У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надав, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.
Крім того, відповідно до протоколу про порушення митних правил №0013Є90200/24 від 06.03.2024 року ОСОБА_1 вину у скоєнні адміністративного правопорушенні визнав в повному обсязі, просив розглядати справу у його відсутність та прийняти рішення до відповідно до вимог чинного законодавства.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці вважаю, що гр. України ОСОБА_1 підлягає до відповідальності за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України виходячи з наступного.
02.02.2022 через пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 02.03.2004 Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській обл., РНОКПП - НОМЕР_2 ) на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення» строком до 60 днів з метою особистого користування було ввезено автомобіль «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2002 р.в.), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Польщі за державним номерним знаком НОМЕР_5 .
Станом на 06.03.2024 автомобіль «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 ) громадянином України ОСОБА_1 за межі митної території України вивезено не було, чим перевищено строк тимчасового ввезення більше ніж на 30 діб.
В своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що порушення строку тимчасового ввезення транспортного засобу «FORD MONDEO» (VIN: НОМЕР_3 ) відбулося у зв'язку з введенням військового стану на території України, що унеможливило здійснити своєчасне вивезення вказаного транспортного засобу за межі митної території України. Додатково ОСОБА_1 зазначив, що до митного органу з приводу продовження строку тимчасового ввезення вказаного транспортного засобу не звертався, та поміщення в інший митний режим не здійснював, свою провину визнав в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 103 Митного кодексу України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Згідно з ч. 1, 2, 6 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу. Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 1,3 ст. 112 Митного кодексу України, митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Згідно ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Посилання на військовий стан як обставину непереборної сили суд оцінює критично оскільки особою, що притягується до відповідальності не наведено достатніх даних щодо наявності причинно-наслідкового зв'язку між вказаним фактом та неможливістю своєчасного вивезення вказаного транспортного засобу за межі митної території України. Відповідно до правової позиції Верховного Суду, зазначеної в постановах від 31.08.2022 у справі №910/15264/21 та від 30.05.2022 у справі №922/2475/21, саме сторона, яка посилається на вказані обставини повинна довести їх зв'язок з конкретним випадком.
Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що громадянином України ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 1 ст. 103, ч.1,3 ст. 112, ч. 1, 2, 6 ст. 380 Митного кодексу України, більше ніж на тридцять діб перевищено строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2002 р.в.), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Польщі за державним номерним знаком НОМЕР_5 , чим вчинено правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Обставин, що виключають, обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 в ході провадження не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 481, 524-528 МК України, -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу «FORD MONDEO» (VIN-номер НОМЕР_3 ).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси С.М.Бащенко