09 квітня 2024 року Справа № 280/3005/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кравченко Яніни Іванівни ( АДРЕСА_2 ), до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, 54008) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
04.04.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Кравченко Яніни Іванівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частин періоду навчання Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2024 р. по 30.06.2004 р., період строкової військової служби з 05.10.2005 по 31.12.2005, та період військової служби на з 01.10.2023 по 31.12.2023;
зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частин періоду навчання Запорізькому професійному металургійному ліцеї з 01.01.2024 р. по 30.06.2004 р., період строкової військової служби з 05.10.2005 по 31.12.2005, та період військової служби на з 01.10.2023 по 31.12.2023, та повторно розглянути заяву позивача від 03.01.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі положень ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 03.01.2024 він звернувся до пенсійного органу з заявою про призначення пенсії, проте в позовних вимогах просить, крім іншого, зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 03.01.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі положень ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Матеріали позову не містять будь-якої інформації про звернення позивача за призначенням пенсії 03.01.2023.
Крім того, додана до позову копія оскаржуваного рішення відповідача виготовлена у спосіб, який унеможливлює ознайомлення із його змістом (неможливо достовірно встановити зміст цього рішення через неякісну копію).
Отже, позов не відповідає вимогам п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України та ч. 4 ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248, КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кравченко Яніни Іванівни ( АДРЕСА_2 ), до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, 54008) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів звернення позивача за призначенням пенсії 03.01.2023 або у кількості, відповідно до кількості учасників справи, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву, в якій привести позовні вимоги у відповідність із обставинами справи.
Рекомендувати позивачу надати до суду якісну копію рішення відповідача від 11.01.2024 про відмову в призначенні пенсії, яка б дозволила достовірно встановити зміст цього рішення.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати представнику позивача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль