про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
08 квітня 2024 р. Справа № 120/4134/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028) про визнання протиправними та скасування податкових повідомленнь - рішеннь,
01.04.2024 до суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Виростком А.В., до Головного управління ДПС у Вінницькій області, за змістом якої позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.10.2023 № 0804118-2410-0250-UA05120090000060589 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік в сумі 83 157 грн. та податкове повідомлення-рішення від 20.10.2023 №0804158-2410-0250- НОМЕР_1 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік в сумі 60 003, 55 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує на те, що у податкового органу були відсутні правові підстави для винесення у 2023 році податкових повідомлень-рішень за податковий звітний період 2020, 2021 років, оскільки закон покладає на контролюючий орган позитивний обов'язок здійснити до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком), надіслання (вручення) платнику податків відповідних рішень.
Відтак, на переконання позивача, податкові повідомлення - рішення від 20.10.2023 № 0804118-2410-0250- НОМЕР_1 та від 20.10.2023 №0804158-2410-0250- НОМЕР_1 є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що така позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Враховуючи викладене, наявні підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Так, вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 6 якої справами незначної складності є, в тому числі, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Оскільки предметом судового оскарження є податкові повідомлення-рішення про визначення суми податкових зобов'язань, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування у справі та клопотання представника позивача, суд доходить висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України, вважає за необхідним витребувати у відповідача усі докази на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення - рішення, а саме відомості про об'єкт нерухомого майна щодо якого позивачу нараховано податкове зобов'язання, відомості щодо встановлення ставки податку позивача відносно об'єкту оподаткування (копії рішення органу місцевого самоврядування), а також докази направлення та отримання позивачем оскаржуваних податкових повідомлень рішень.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомленнь - рішеннь.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, з наданням усіх доказів, які підтверджують викладені у відзиві обставини.
4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Витребувати у відповідача та зобов'язати надати суду в 15-ти денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі усі наявні документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень від 20.10.2023 № 0804118-2410-0250-UA05120090000060589 та від 20.10.2023 №0804158-2410-0250-UA05120090000060589, а саме відомості про об'єкт нерухомого майна щодо якого позивачу нараховано податкове зобов'язання, відомості щодо встановлення ставки податку відносно об'єкту нерухомого майна, належного позивачу (копії рішень органу місцевого самоврядування за звітні періоди), а також докази направлення та отримання позивачем оскаржуваних податкових повідомлень- рішень.
7. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович