Іменем України
28 березня 2024 року м. Чернігів справа № 927/852/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, за участю секретаря судового засідання Солончевої О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали позовної заяви за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (код 42795490) 03065, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 44 (info@tsoua.com) Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код 39369133) 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 (box@nerc.gov.ua)
до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (код 03358104) 14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68 (office@cngas.com.ua)
про стягнення 148 115 244 грн 94 коп.
за участі представників сторін:
від позивача: Майструк В.І. - адвокат (ордер серії АІ № 1549682 від 15.02.2024)
від відповідача: Чернінська Л.М. - адвокат, дов. від 01.01.2024 № 01Др-15-0124
від третьої особи: не з'явився
В судовому засіданні 28.03.2024, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
12 жовтня 2022 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" про стягнення 111 009 345,90 грн. заборгованості за добові небаланси природного газу (безпідставний відбір природного газу з газотранспортної системи України) в травні, липні, вересні 2021 року згідно договору № 2002000122 транспортування природного газу від 04.02.2020, 23 547 552,71 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 3 138 683,33 трьох процентів річних з простроченої суми та 10 419 663,00 грн. пені за невиконання зобов'язання по оплаті негативних щодобових небалансів природного газу.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань по оплаті негативних щодобових небалансів природного газу.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17.10.2022 постановлено:
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
залучити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача;
призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 15 листопада 2022 року;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
встановлено процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликано для участі в судовому засіданні представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача з одночасним повідомленням останньої про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Третя особа належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400054713675, однак не скористалась своїм процесуальним правом на участь у ньому.
31.10.2022, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 27.10.2022 № 991/15-22 третьої особи щодо позову.
03.11.2022, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 01.11.2022 № 18/01 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог.
До початку підготовчого засідання 15.11.2022 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подано клопотання від 14.11.2022 № Cr-007-3943-2022 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 640/3170/19, № 640/15309/19 та № 640/15938/19 Окружного адміністративного суду міста Києва.
Присутня в підготовчому засіданні 15.11.2022 повноважна представниця позивача заперечила проти даного клопотання відповідача.
За клопотанням позивача, задоволеним ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.11.2022, призначене на 15.11.2022 підготовче засідання проведено в режимі відеоконференції.
15 листопада 2022 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 24 листопада 2022 року; повідомлено третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
У зв'язку з обмеженим фінансуванням на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 15.11.2022 третій особі засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на її електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).
Процесуальним правом на участь в призначеному на 24.11.2022 підготовчому засіданні третя особа не скористалась.
Повноважна представниця позивача - адвокат Кисіль Т.В. належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, однак до суду не з'явилась.
При цьому, в підготовчому засіданні 15.11.2022 господарський суд постановив протокольну ухвалу про задоволення усного клопотання позивача про участь в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції. Однак 24.11.2022 повноважний представник позивача на зв'язок не вийшов.
16.11.2022 до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 15.11.2022 № Cr-007-3499-2022 відповідача про залучення документів до матеріалів справи № 927/852/22.
17.11.2022 до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 11.11.2022 № ТОВВИХ-22-12225 на відзив, зі змісту якої вбачається, що товариство вважає аргументи та висновки відповідача безпідставними та такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства України.
23.11.2022 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшли заперечення позивача на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
До початку підготовчого засідання 24.11.2022 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подані заперечення від 23.11.2022 № Cr-007-2393-2022, зі змісту яких вбачається, що товариство не погоджується з доводами позивача.
24 листопада 2022 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 07 грудня 2022 року на 10 год. 00 хв.; одночасно:
повідомлено позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
повідомлено третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
У зв'язку з обмеженим фінансуванням на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 24.11.2022 позивачу та третій особі засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на її електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).
Повноважний представник відповідача під розписку була повідомлена про дату, час та місце проведення призначеного на 07.12.2022 підготовчого засідання.
За клопотанням позивача, задоволеним ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.11.2022, призначене на 07.12.2022 підготовче засідання постановлено провести в режимі відеоконференції.
Разом з тим, за повідомленням Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" та Чернігівської обласної військової адміністрації за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20 з 08:45 до 14:00 07.12.2022 в аварійному порядку відбулось відключення від електропостачання через напружену ситуацію в енергосистемі України (акт від 07.12.2022 № 68-22 щодо знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу сервера автоматизованої системи та інші умови, що впливають на безперебійність та функціонування автоматизованої системи); як наслідок - призначене на 07.12.2022 на 10:00 судове засідання у даній справі не відбулось.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.12.2022:
продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів;
призначено підготовче засідання на 22 грудня 2022 року;
повідомлено третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Ухвала суду від 07.12.2022 отримана третьою особою 13.12.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400055674495, однак процесуальним правом на участь в призначеному на 22.12.2022 підготовчому засіданні остання не скористалась.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2022 постановлено зобов'язати відповідача - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" надати відповіді на питання, поставлені позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" у додатку до позовної заяви від 04.10.2022 № ТОВВИХ-22-10653, у формі заяви свідка, вимоги до оформлення якої встановлені ст. 88 Господарського процесуального кодексу України, з наданням доказів, що підтверджують відповідні обставини.
У зв'язку з обмеженим фінансуванням на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 09.12.2022 щодо зобов'язання відповідача вчинити дії сторонам та третій особі засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на їх електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).
Станом на 22.12.2022 (дату проведення даного підготовчого засідання) відповідні вимоги суду відповідачем не виконано.
До початку підготовчого засідання 22.12.2022 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подано клопотання від 20.12.2022 № 007-9899-2022 про витребування доказів, яким товариство просить витребувати у позивача документи, що на його думку, мають значення для об'єктивного та всебічного з'ясування обставин справи та вирішення даного спору по суті.
Розглянувши дане клопотання, в підготовчому засіданні 22.12.2022 суд постановив протокольну ухвалу про залишення його без задоволення як таке, що подано з пропуском встановленого законом процесуального строку, а тому відсутні підстави для його задоволення. При цьому, судом враховано, що відповідач не обґрунтував неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від нього, а також те, що клопотання про поновлення встановленого законом процесуального строку на подання клопотання про витребування доказів судом товариством подано не було.
Також в підготовчому засіданні 22.12.2022 суд постановив протокольну ухвалу про залишення без задоволення клопотання від 14.11.2022 № Cr-007-3943-2022 відповідача про зупинення провадження у даній справі у зв'язку з його безпідставністю, оскільки розгляд справ №640/3170/19, №640/15309/19, №640/15938/19 не є перешкодою для встановлення та оцінки суттєвих обставин у даній справі.
За клопотанням позивача, задоволеним ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.12.2022, призначене на 22.12.2022 підготовче засідання проведено в режимі відеоконференції.
В підготовчому засіданні 22.12.2022 оголошено перерву до 04.01.2023 до 10 год. 00 хв.; повідомлено третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
У зв'язку з обмеженим фінансуванням на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 22.12.2022 третій особі засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на її електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).
26.12.2022 до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 25.12.2022 № Cr-007-3565-2022 відповідача про призначення комплексної судової експертизи.
30.12.2022 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшли заперечення від 30.12.2022 № ТОВВИХ-22-14310 позивача на вказане вище клопотання відповідача про призначення експертизи.
До початку підготовчого засідання 04.01.2023 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подана заява свідка.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.12.2022 задоволено клопотання позивача про участь його повноважного представника в призначеному на 04.01.2023 підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
Разом з тим, о 10:40 в мережі Інтернет (Telegram-канал "Суспільне Чернігів") з'явилось повідомлення про оголошення повітряної тривоги в Чернігівській області, а тому з урахуванням наказу голови Господарського суду Чернігівської області від 12.07.2022 № 24-од призначене на 04.01.2023 на 10 год. 00 хв. підготовче засідання по даній справі було негайно припинено.
04 січня 2023 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 18 січня 2023 року; одночасно:
повідомлено третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено;
проведення судового засідання в режимі відеоконференції постановлено здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).
Ухвала суду від 04.01.2023 отримана третьою особою 09.01.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400055800784.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 18.01.2023 підготовчому засіданні третя особа не скористалась.
18 січня 2023 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 31 січня 2023 року; одночасно постановлено:
повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Ухвала суду від 18.01.2023 отримана третьою особою 23.01.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400056040945.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 31.01.2023 підготовчому засіданні третя особа не скористалась.
24.01.2023 позивачем до Господарського суду Чернігівської області подано клопотання від 19.01.2023 № ТОВВИХ-23-646 про долучення до матеріалів справи документів.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 31.01.2023 постановлено призначити по справі судову економічну експертизу, проведення якої доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; на час проведення судової експертизи зупинити провадження у справі.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.05.2023 ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.01.2023 про призначення експертизи та зупинення провадження у справі № 927/852/22 скасовано; справу № 927/852/22 передано на розгляд до Господарського суду Чернігівської області.
04.09.2023 матеріали справи № 927/852/22 були повернуті до місцевого господарського суду з суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.09.2023 постановлено:
поновити провадження у справі;
повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Третя особа належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення призначеного на 21.09.2023 підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 14000 5775550 6, однак процесуальним правом на участь у ньому не скористалась.
20.09.2023 до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 20.09.2023 № 18/95 відповідача про зупинення провадження у справі в якому він просить зупинити провадження у справі № 927/852/22 до закінчення перегляду розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 918/686/21.
За заявою позивача, задоволеною ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.09.2023, призначене на 21.09.2023 підготовче засідання проведено в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.09.2023 постановлено зупинити провадження у справі № 927/852/22 до закінчення перегляду в касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 918/686/21.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2023 ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 21.09.2023 у справі № 927/852/22 скасовано; матеріали справи № 927/852/22 передано на розгляд до Господарського суду Чернігівської області.
15.01.2024 матеріали справи № 927/852/22 були повернуті до місцевого господарського суду з суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.01.2024 постановлено:
поновити провадження у справі;
підготовче засідання призначити на 14 лютого 2024 року на 10 год. 30 хв.;
повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Ухвала суду від 29.01.2024 була направлена учасникам справи до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" та згідно довідок про доставку електронних листів, роздрукованих з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", доставлена до електронних кабінетів 29.01.2024 14:16.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 29.01.2024 є такою, що отримана учасниками справи 29.01.2024.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.02.2024 постановлено:
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про участь його представника у судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ресурсу "EasyCon" задовольнити;
проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (зал судового засідання № 201).
Разом з тим, за повідомленням Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (лист від 12.02.2024 № 57/08/1366/01-13) 14.02.2024 з 09:00 до 17:00 заплановано проведення ремонтних робіт на трансформаторній підстанції, від якої отримує живлення будівля, в якій розміщується Господарський суд Чернігівської області; як наслідок - електропостачання суду у відповідний період буде припинено.
З огляду на вищенаведене, призначене на 14.02.2024 на 10:30 підготовче засідання у даній справі не відбулось (Акт від 14.02.2024 № 23-24 щодо знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу сервера автоматизованої системи та інші умови, що впливають на безперебійність та функціонування автоматизованої системи).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.02.2024 постановлено:
призначити підготовче засідання на 22 лютого 2024 року;
повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Ухвала суду від 14.02.2024 була направлена відповідачу та третій особі до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" та згідно довідок про доставку електронних листів, роздрукованих з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", доставлена до електронних кабінетів 15.02.2024 14:16.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 14.02.2024 є такою, що отримана відповідачем та третьою особою 15.02.2024.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 22.02.2024 підготовчому засіданні відповідач та третя особа не скористались.
16.02.2024 позивачем через систему "Електронний суд" до Господарського суду Чернігівської області подані письмові пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду у постанові від 03.11.2023 у справі № 918/686/21.
До початку підготовчого засідання 22.02.2024 через систему "Електронний суд" до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 22.02.2024 відповідача про проведення даного засідання за відсутності його повноважного представника.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.02.2024 постановлено:
закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 05 березня 2024 року;
викликати для участі в судовому засіданні представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи;
викликати для участі в судовому засіданні представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. Повідомити третю особу, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити;
проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Ухвала суду від 22.02.2024 була направлена відповідачу та третій особі до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" та згідно довідок про доставку електронного листа, роздрукованих з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", доставлена до електронних кабінетів 23.02.2024 19:06.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 22.02.2024 є такою, що отримана адресатами 24.02.2024.
Процесуальним правом на участь в призначеному на 05.03.2024 судовому засіданні відповідач та третя особа не скористались.
До початку судового засідання 05.03.2024 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подано заяву від 05.03.2024 про розгляд справи за відсутності його повноважного представника.
В судовому засіданні 05.03.2024 оголошено перерву до 28.03.2024 до 11 год. 00 хв.
Ухвалою від 05.03.2024 суд повідомив відповідача та третю особу про призначення судового засідання на 28.03.2024.
В судовому засіданні 28.03.2024, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:
04 лютого 2020 року між Позивачем (Оператор) та Відповідачем (Замовник) було укладено Договір № 2002000122 транспортування природного газу (далі - Договір).
Згідно із п. 17.1. Договір набирає чинності з дня його укладення, поширює дію на відносини, що склались між Сторонами з 01 січня 2020 року та діє до 31 грудня 2020 року. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Відповідно до п.2.1. Договору Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в Договорі вартість такої послуги та плат, які виникають при його виконанні.
Сторонами у Договорі також було узгоджено, що послуги за цим договором надаються на умовах, визначених Кодексом ГТС (п. 2.2. Договору).
Згідно із п. 2.5 Договору Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим Договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати Послуги на умовах, зазначених у Договорі.
Пунктом 2.8. Договору передбачено, що взаємовідносини між Відповідачем та Оператором при забезпеченні послуг транспортування газу здійснюються сторонами через інформаційну платформу Оператора відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Відповідно до п. 11.4. Договору врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом Оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими Оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби).
Оператором було оформлено Акти врегулювання щодобових небалансів №05-2021-2002000122 від 31.05.2021 за газовий місяць травень 2022 року на суму 785,84 грн, №07-2021-2002000122 від 31.07.2021 за газовий місяць липень 2022 року на суму 75,68 грн, №09-2021-2002000122 від 30.09.2021 за газовий місяць вересень 2022 року на суму 111008484,38 грн.
Сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу (п. 9.1. Договору).
Відповідно до п.9.2. Договору у разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
Згідно із п. 9.3 Договору у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за щодобовий небаланс.
Керуючись п.2.8. та 9.3. Договору Оператор через інформаційну платформу направив Відповідачу рахунок на оплату щодобових небалансів № 05-2021-2002000122 від 31.05.2021 на суму 785,84 грн, № 07-2021-2002000122 від 31.07.2021 на суму 75,68 грн, № 09-2021-2002000122 від 30.09.2021 на суму 111 008 484,38 грн,
Відправлення актів врегулювання щодобових небалансів та рахунків на оплату підтверджується "Реєстром файлів відправлених з Інформаційної платформи, відповідно до якого Оператором направлено АТ "Чернігівгаз" акти та рахунки за травень, липень, вересень 2021 року.
Відповідно до пункту 9.3 Договору Замовник має оплатити рахунок на оплату за щодобовий небаланс у термін до 5 робочих днів.
Однак в порушення умов пункту 9.3 Договору АТ "Чернігівгаз" не виконав свої зобов'язання та не здійснив оплату за щодобові негативні небаланси травня, липня, вересня 2021 року. У зв'язку із цим, станом на 29.09.2022, мав заборгованість перед Оператором ГТС у сумі 111 009 345,90 грн.
Згідно із п.13.1. Договору у випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим Договором.
Відповідно до п. 13.5. Договору у разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
З підстав порушення строків виконання зобов'язань з оплати негативних щодобових небалансів природного газу та згідно з умовами п. 13.5 Договору Позивач нарахував Відповідачу пеню у сумі 10 419 663,00 грн.
Крім того, на підставі ч. 3 ст. 198 Господарського кодексу України та ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, Позивачем нараховано Відповідачу три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 3 138 683,33 грн та інфляційні втрати у розмірі 23 547 552,71 грн.
Щодо визначення обсягів небалансу позивач у позовній заяві зазначає, що небаланс замовників послуг транспортування визначається Оператором відповідно до алокації, тобто шляхом співставлення обсягів природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по конкретному замовнику.
Тобто, при підрахунку небалансу за газовий місяць беруться до уваги усі обсяги природного газу подані Замовником до газотранспортної системи, та усі обсяги природного газу, які він відібрав з газотранспортної системи, та у разі якщо обсяги відборів перевищують обсяги подач, вважається, що у замовника існує негативний небаланс.
Позивач зауважує, що АТ "Чернігівгаз" є оператором газорозподільної системи та відповідно до діючої ліцензії здійснює функції по розподілу природного газу, тобто здійснює "переміщення" природного газу від постачальника до кінцевого споживача.
При цьому оператори газорозподільних систем використовують природний газ для своїх виробничо - технологічних витрат та власних потреб. У такому разі оператор газорозподільної системи зобов'язаний придбати необхідний йому обсяг природного газу у постачальника, після чого подати його у газотранспортну систему для того щоб здійснити його подальший правомірний відбір.
Способом подачі оператору газотранспортної системи інформації про набуття природного газу є торгові сповіщення.
Оператор газорозподільної системи може правомірно відбирати з газотранспортної системи лише той газ, який був ним придбаний та поданий у газотранспортну систему, в іншому випадку відбір природного газу з газотранспортної системи вважається безпідставним відбором та створює негативний небаланс.
При цьому, обсяг небалансу визначається Оператором на підставі інформації, яка подається самими Замовниками послуг транспортування (операторами газорозподільних систем).
За результатами аналізу даних, завантажених до інформаційної платформи самим АТ "Чернігівгаз" у формах № № 1, 2, 3, 4, 8, та інформації щодо обсягів природного газу, які відображені в актах приймання - передачі природного газу, Оператор і визначив обсяги небалансу Відповідача.
Між позивачем та відповідачем на підставі наданих послуг та на виконання умов Договору було підписано Акти наданих послуг щодо перевищення замовленої (договірної) потужності.
З зазначених актів, підписаних представниками сторін, вбачається, що відповідач отримав від позивача послугу перевищення замовленої потужності у травні, липні, вересні 2021 року.
Розмір перевищення замовленої (договірної) потужності згідно вищевказаних актів складає: у травні 2021 року - 3,83004 тис. м3; у липні 2021 року - 2,07704 тис. м3; у вересні 2021 року - 2 992,09144 тис. м3.
Підписавши зазначені акти без зауважень, відповідач підтвердив обсяги перевищеної замовленої (договірної) потужності, а відповідно обсяги відборів природного газу та обсяги допущених ним щодобових негативних небалансів у травні, липні, вересні 2021 року.
Крім того, на запит ТОВ "Оператор ГТС України", НКРЕКП було надано позивачу звіти АТ "Чернігівгаз" про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків (звіти Форми 8в), в тому числі у травні, вересні 2021 року.
З Форм 8в вбачається, що у самостійно підписаних уповноваженими посадовими особами та поданих до НКРЕКП звітах АТ "Чернігівгаз" у повному обсязі визнає наявність боргу з врегулювання негативних щодобових небалансів перед ТОВ "Оператор ГТС України" за вказані місяці.
Щодо визначення плати за небаланс (маржинальної ціни) позивач зазначає, що порядок визначення плати за добові небаланси визначений Розділом XIV Кодексу ГТС.
Так, відповідно до п. 2, 4, 6 - 8, 11 глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС, у випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс.
Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи, а також коригування, визначене відповідно до вимог цієї глави.
Якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс.
Для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-11 цієї глави.
Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується визначається як маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі).
У випадку непогодження Регулятором відповідно до пункту 10 цієї глави торгової платформи маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання розраховуються для кожної газової доби таким чином:
маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування.
Також, позивач вказує, що у відповідності до пункту 13 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, він направляв відповідачу акти врегулювання щодобових небалансів із зазначенням у кожному з них застосованого методу розрахунку маржинальної ціни та визначеної вартості небалансів окремо за кожний день газового місяця та сумарно за увесь місяць.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що в силу ст. 35 Закону України "Про ринок природного газу", пункту 4 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, п. 9.3 та п. 11.4 Договору, на підтвердження факту здійснення господарської операції позивач має довести реальність вчинення балансуючих дій кожної доби та понесення витрат, пов'язаних з таким балансуванням.
При цьому в предмет доказування входять:
- правова природа правовідносин, що склалися між сторонами;
- обставини надання/ненадання позивачем балансуючих дій, обставини щодо їх обсягу та вартості;
- обставини визначення відповідачу плати за добовий небаланс;
- фактичний обсяг небалансів відповідача і докази, що їх підтверджують;
- обставини щодо документального оформлення правовідносин сторін у спірний період;
- настання строку розрахунків за Договором.
На думку відповідача, за своєю правовою природою вчинення Оператором ГТС дій з врегулювання добового небалансу не узгоджується з поняттям послуги, яке міститься в Цивільному кодексі України. Складова послуги транспортування природного газу (вчинення дій з врегулювання добового небалансу) не може бути самостійним об'єктом цивільних прав, а відтак може бути надана замовнику тільки у сукупності з послугою транспортування природного газу, як невід'ємна частина такої послуги. Тому, первинно позивач має довести перед судом факт надання послуги транспортування природного газу в межах укладеного між сторонами договору шляхом надання належного та допустимого доказу, а саме: актів наданих послуг транспортування природного газу у спірний період, оформлених у відповідності до п. 11.1 Договору. Втім, таких доказів в матеріалах справи не має, оскільки така послуга позивачем у спірний період не надавалась.
Також, відповідач вважає, що при встановленні факту надання/ненадання позивачем балансуючих дій, наявності чи відсутності врегулювання Оператором ГТС добового небалансу (підстав для оплати заявлених вимог), необхідно виходити із доказів, які свідчитимуть про відхилення у функціонуванні ГТС від її звичайного рівня (загроза цілісності ГТС); доказів, які дії були вчинені Оператором ГТС з врегулювання небалансу (вчинення балансуючих дій); залежно від результатів вчинення балансуючих дій, оператор ГТС виставляє рахунки за врегулювання небалаисів до оплати. Однак, в матеріалах справи відсутні первинні документи та інші докази, які б підтвердили відхилення у функціонуванні ГТС Позивача у вересні, липні та травні 2021 року від її звичайного рівня, відсутня інформація щодо власної оцінки попиту на природний газ за газову добу або протягом газової доби щодо якої здійснюється балансуюча дія у вересні, липні та травні 2021 року, відсутня інформація про номінації, алокації в розрізі усіх замовників послуг транспортування та виміряні потоки природного газу, про тиск природного газу в газотранспортній системі. Тобто, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження, які саме дії були вчинені Позивачем з врегулювання небалансу (вчинення балансуючих дій), як того вимагають положення розділу XIII та розділу XIV Кодексу ГТС. Також, як вбачається з матеріалів справи, у вересні, липні та травні 2021 року відповідач номінацій Оператору ГТС не подавав, а позивач обсягів газу - не підтверджував. Зазначене дає підстави вважати, що оскільки загрози цілісності ГТС не було, то у позивача була відсутня потреба у закупівлі природного газу для балансування, зокрема й тому, що відповідач не замовляв жодних обсягів газу на вересень, липень та травень 2021 року у позивача. Отже, відповідно у позивача були відсутні підстави для вчинення дій з врегулювання добового небалансу.
Згідно положень п. 3 гл. 3 розділу XIV Кодексу ГТС, Оператор газотранспортної системи вчиняє балансуючі дії шляхом купівлі та продажу короткострокових стандартизованих продуктів та/або використання послуг балансування. При цьому використання природного газу із газосховищ для цих цілей не припустимо.
Відповідач вказує, що у позивача не було жодного ресурсу природного газу для врегулювання негативних небалансів, оскільки вони в системі не виникали, а отже і відсутні докази понесення позивачем реальних та обґрунтованих витрат на балансування.
Щодо обсягу природного газу, який надійшов в газорозподільну мережу АТ "Черпігівгаз" у вересні, липні та травні 2021 року, відповідач зазначає, що порядок взаємовідносин АТ "Чернігівгаз", який є оператором газорозподільної системи на території Чернігівської області, з ТОВ "Оператор ГТС України", який є оператором газотранспортної системи, щодо обліку природного газу та обміну даними щодо прогнозів відборів/споживання природного газу по споживачах та фактичних обсягів споживання ними природного газу, регулює саме Кодекс ГТС.
Відповідно до п.п. 4 п. 2 гл. 7 розд. ІІІ Кодексу ГТС, приймання - передача природного газу між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи відбувається в точках комерційного обліку газу на газорозподільних станціях і оформлюється актами приймання - передачі, що підписуються представниками цих сторін не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.
Керуючись наведеною нормою Кодексу ГТС, між сторонами були складені зведені акти приймання - передачі природного газу за травень, липень та вересень 2021 року. Водночас, вказані акти приймання - передачі природного газу складалися між сторонами в розрізі місяця (не містять жодних даних про щодобові обсяги) на виконання Технічної угоди про умови приймання - передачі природного газу та вимог пункту 5 глави 1 розділу XII Кодексу ГРМ. Дані акти приймання - передачі природного газу підтверджують обсяг газу, переданий постачальниками з газотранспортної системи до газорозподільної системи для подальшого розподілу до їх споживачів і не передбачають обліку балансування у визначені періоди в розрізі кожної доби, а також фізичне транспортування за номінаціями (заявками) замовника послуг транспортування щодобово.
Оскільки, відносини у Оператора ГТС безпосередньо зі споживачами не виникають, транспортування обсягів природного газу газотранспортною системою до газорозподільних станцій для передачі їх в газорозподільну систему забезпечує постачальник природного газу, який має зі споживачем договір постачання, укладений відповідно до публічного Типового договору постачання, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500 - у разі, якщо споживач є побутовим, у випадку непобутового споживача - сторони вільні в укладенні такого договору. Однак, згідно ліцензійних умов провадження господарської діяльності - Оператор ГТС (позивач) не є постачальником природного газу, тому в будь-якому випадку, газ, що знаходиться у газорозподільній системі належить на праві власності постачальникам (їх споживачам).
Згідно ст. 1 гл. 8 розділу XIV Кодексу ГТС, Оператор ГТС не повинен отримувати фінансову вигоду або зазнавати фінансових втрат унаслідок сплати та отримання плати за добовий небаланс, витрат за вчинення балансуючих дій, пов'язаних зі своєю діяльністю з балансування.
За твердженням Відповідача, про відсутність необхідності вчинення Оператором ГТС балансуючих дій за вересень, липень та травень 2021 року свідчать дані самого Оператора ГТС, опубліковані на його офіційному сайті, а невідповідність об'єктивної та достовірної інформації щодо витрат та доходів від господарської діяльності Оператора ГТС, свідчить про очевидно отримання ним надприбутків за рахунок невластивого йому виду діяльності та невиконання своїх основних функції, покладених на нього ст. ст. 22, 23, 30, 35 Закону України "Про ринок природного газу", а саме: здійснювати балансування та функції оперативно - диспетчерського управління газотранспортною системою в економний, прозорий та недискримінаційний спосіб; правила балансування мають відображати реальні потреби газотранспортної системи з урахуванням ресурсів у розпорядженні оператора газотранспортної системи; Оператор ГТС не може провадити діяльність з постачання природного газу; Оператор ГТС повинен забезпечувати розвиток газотранспортних мереж у відповідності до потреб ринку, тощо.
Позивач стверджує, що АТ "Чернігівгаз", подавши до НКРЕКП Звіти Форми 8в, самостійно підтвердив наявність заборгованості за Договором у спірному періоді. Втім, за умовами Договору, з метою доступу до інформаційної платформи та здійснення ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, відповідач зобов'язаний звітувати перед Регулятором про взаємовідносини з Оператором ГТС, однак вся звітна інформація базується на односторонньо визначених даних Оператора ГТС та не передбачає врахування розбіжностей та заперечень АТ "Чернігівгаз" щодо вартості природного газу та відсутності вчинення балансуючих дій у спірному періоді та інших послуг за Договором.
Щодо тверджень Оператора ГТС про докази використання потужності газорозподільної системи, відповідач наголошує, що АТ "Чернігівгаз" у взаємовідносинах з Оператором ГТС за Договором транспортування природного газу № 2002000122 від 04.02.2020 року виступає як замовник послуг транспортування, а не як Оператор ГРМ. За змістом норм чинного законодавства визначено, що транспортування природного газу може здійснюватися лише в межах газотранспортної системи, на підставі договору, та не включає переміщення природного газу в газорозподільні мережі відповідача. Однак, позивач помилково ототожнює погоджений обсяг природного газу, переданий постачальниками - іншими замовниками послуг транспортування (в яких також укладений договір транспортування природного газу з Оператором ГТС) з газотранспортної системи до газорозподільної системи для подальшого розподілу до споживачів, з нібито втратами газу в газорозподільній мережі, що суперечить умовам Договору та чинному законодавству.
Ухвалою від 31.01.2023 було призначено по даній справі судову економічну експертизу, проведення якої доручено Чернігівському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (14037, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-а). На вирішення експерта поставлено наступні питання: Чи підтверджується документально перевищення обсягів відібраного АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" природного газу в газотранспортну систему (негативний небаланс) в травні, липні та вересні 2021 року, визначений в Актах врегулювання щодобових небалансів № 05-2021-2002000122, № 07-2021-2002000122, № 09-2021-2002000122, складених ТОВ "Оператор газотранспортної системи України"? Якщо так, то в якому обсязі? Чи відповідає розрахунок маржинальної ціни придбання/продажу ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" в травні, липні та вересні 2021 року природного газу в розрізі кожної доби спірного періоду положенням глави 6 розділу ХІV "Комерційне балансування" Кодексу газотранспортної системи та умовам договору про надання послуги балансування від 19.01.2021 № 2101000095, укладеного між ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"?
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.05.2023 ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.01.2023 про призначення експертизи та зупинення провадження у справі №927/852/22 було скасовано. При цьому апеляційний суд зазначив, що в матеріалах даної справи наявні докази, на підставі яких підлягають встановленню обставини щодо наявності чи відсутності негативних небалансів, а також обставини виконання укладеного між сторонами договору, а саме: акти врегулювання щодобових небалансів; двосторонні акти приймання - передачі природного газу; двосторонні акти наданих послуг; завантажені відповідачем до інформаційної платформи файли по формам №2, №3; розрахунки №1, №2, №3 про добові небаланси. Інформація щодо всіх обсягів та розрахунок обсягу небалансу наведена у Розрахунках 1 та 2, в яких позивачем відображено зведені данні відповідно до інформації, які міститься у первинних документах, наявних у матеріалах цієї справи. Маржинальна ціна природного газу, яка застосовувалась при визначенні вартості щодобових небалансів за квітень, травень, вересень, жовтень та грудень 2021 року, була визначена позивачем з урахуванням витрат Оператора ГТС, понесених для забезпечення балансування газотранспортної системи у квітні, травні, вересні, жовтні та грудні 2021 року.
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.
Згідно зі статтею 173 ГК України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 ЦК України).
Частиною 1 статті 628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до статті 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Частиною першою статті 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (частина 7 статті 193 ГК України).
Згідно частини 1 статті 32 та частиною 2 статті 35 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Розмір плати за небаланси замовників визначається виходячи із обґрунтованих та реальних витрат оператора газотранспортної системи, пов'язаних із здійсненням балансування.
Отже, судом вище встановлено, що 04.02.2020 між позивачем та відповідачем укладено договір транспортування природного газу №2002000122, відповідно до умов якого оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
Пунктами 1, 2 розділу XIІІ Кодексу ГТС визначено, що замовник послуг транспортування зобов'язаний подавати та відбирати до/з газотранспортної системи природний газ в обсягах, які виникають на підставі умов укладених договорів постачання природного газу, договору транспортування природного газу, технічної угоди та підтверджених номінацій.
Замовники послуг транспортування зобов'язані своєчасно врегульовувати свої небаланси. Оператор газотранспортної системи надає послуги балансування виключно з метою підтримання звичайного рівня функціонування газотранспортної системи в разі недотримання замовниками послуг транспортування своїх підтверджених номінацій.
Пунктом 1 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС визначено, що Оператор газотранспортної системи здійснює балансуючі дії для: підтримання тиску в газотранспортній системі з метою виконання вимог цілісності газотранспортної системи та вимог щодо експлуатації газотранспортної системи; досягнення певної кількості природного газу у газотранспортній системі на кінець доби, що може відрізнятися від кількості, що очікується відповідно до передбачених подач та відборів для такої газової доби, але яка буде сумісна з економічною, ефективною та безпечною експлуатацією газотранспортної системи.
Відповідно до Глави 1 розділу І Кодексу ГТС небалансом є різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації.
Пунктами 1, 2 та 3 глави 6 розділу ХІV Кодексу ГТС встановлено, що Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень).
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування за газову добу дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу відсутній добовий небаланс за цю газову добу.
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс, і до нього застосовується плата за добовий небаланс.
Оператор газотранспортної системи на підставі попередніх алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу (з урахуванням обсягів природного газу, відчужених чи набутих на віртуальній торговій точці) щодобово не пізніше ніж о 15:00 UTC (17:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 14:00 UTC (17:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (D) надає кожному замовнику послуг транспортування природного газу інформацію про його попередній добовий небаланс та розрахунок попередньої вартості за добовий небаланс.
Згідно ч. 2, 3 ст. 35 Закону України "Про ринок природного газу", розмір плати за небаланси замовників визначається виходячи із обґрунтованих та реальних витрат оператора газотранспортної системи, пов'язаних із здійсненням балансування. Оператор газотранспортної системи повинен забезпечити замовників безкоштовною, достатньою, своєчасною та достовірною інформацією про статус балансування в межах інформації, що знаходиться у розпорядженні оператора газотранспортної системи у відповідний момент часу. Така інформація має надаватися відповідному замовнику в електронному форматі.
У відповідності з п. 1, 2, 4, 6 - 8, 11 глави 6 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи, оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень).
Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи, а також коригування, визначене відповідно до вимог цієї глави.
Плата за добовий небаланс застосовується таким чином: якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс.
Для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-11 цієї глави. Оператор газотранспортної системи до 08:00 UTC (10:00 за київським часом) години для зимового періоду та 07:00 UTC (10:00 за київським часом) години для літнього періоду газової доби (D+1) оприлюднює на власному вебсайті остаточні ціни газової доби (D), які визначаються відповідно до пунктів 8-11 цієї глави.
Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується, визначається як: маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі).
У випадку непогодження Регулятором відповідно до пункту 10 цієї глави торгової платформи маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання розраховуються для кожної газової доби таким чином:
маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування.
Порядок визначення величини коригування, встановлений в п. 13 - 15 глави 6 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи.
На підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць.
Оператор газотранспортної системи до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці.
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним (п. 16 - 18 глави 6 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи).
Судом вище встановлено, що на виконання умов договору транспортування природного газу №2002000122 від 04.02.2020 позивачем складено та направлено на адресу відповідача через інформаційну платформу оператора Акти врегулювання щодобових небалансів №05-2021-2002000122 від 31.05.2021 за газовий місяць травень 2021 року на суму 785,84 грн, №07-2021-2002000122 від 31.07.2021 за газовий місяць липень 2021 року на суму 75,68 грн, №09-2021-2002000122 від 30.09.2021 за газовий місяць вересень 2021 року на суму 111008484,38 грн, а також рахунки на оплату за добовий небаланс № 05-2021-2002000122 від 31.05.2021 на суму 785,84 грн, № 07-2021-2002000122 від 31.07.2021 на суму 75,68 грн, № 09-2021-2002000122 від 30.09.2021 на суму 111 008 484,38 грн.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач у визначені договором строки не здійснив оплату за негативні щодобові небаланси, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість перед позивачем в сумі 111 009 345,90 грн.
Відповідно до п.17 гл.6 розд.ХIV Кодексу ГТС оператор ГТС до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці.
Відповідно до п.18 гл.6 розд.ХIV Кодексу ГТС у випадку, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор ГТС до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
Також п.2.8. Договору транспортування передбачено, що взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим Договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього Договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом.
Пунктом 2 гл.3 розд.IV Кодексу ГТС передбачено, що суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором ГТС договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору; обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором ГТС) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора ГТС.
Відповідно до п.4 гл.1 розд.ХIV Кодексу ГТС оператор ГТС надсилає замовнику послуг транспортування відомості для визначення статусу небалансу замовника послуг транспортування. Відомості про статус небалансу надаються замовнику послуг транспортування за допомогою інформаційної системи.
З наведеного вбачається, що замовник як користувач інформаційної платформи мав доступ до відомостей про обсяги небалансів та вартість послуг з врегулювання щодобового негативного небалансу на такій інформаційній платформі. При цьому відповідно до п.3 гл.3 розд.IV Кодексу ГТС позивач міг надсилати відповідачу таку інформацію на електронну пошту.
Ненадіслання позивачем відповідачу через засоби поштового зв'язку акта та рахунку не може бути підставою для висновку про ненастання строку оплати, оскільки передача інформації про остаточні щодобові подачі та відбори між оператором ГТС та замовником відбувається в електронному вигляді через інформаційну платформу (п.5.21 постанови Верховного Суду від 17.11.2021 у справі №924/1135/20).
Подібна позиція наведена також у постановах Верховного Суду від 02.06.2022 у справі №924/362/21, від 29.06.2022 у справі №906/184/21.
Станом на момент виникнення спірних правовідносин Кодекс ГТС передбачав три складові послуг транспортування природного газу, що надаються на підставі договору транспортування природного газу: надання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, а також врегулювання добового небалансу.
Зокрема, п.1 гл.1 розд. VIII Кодексу ГТС прямо передбачено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Тобто, фактично Договір транспортування регулює відносини з врегулювання небалансів як складової послуги транспортування природного газу.
Врегулювання добового небалансу здійснюється оператором ГТС за наявності умов, визначених у Кодексі ГТС та Договорі транспортування (у разі виникнення у замовника небалансу).
Пунктом 9.1. Договору транспортування передбачено, що у разі виникнення у замовника добового небалансу оператор здійснює купівлю/продаж природного газу замовника в обсягах добового небалансу.
У постанові Верховного Суду від 18.02.2022 у справі №918/450/20 зазначено, що за законом та договором транспортування природного газу достатньою підставою для оплати послуг балансування є існування негативного небалансу, який доводиться алокаціями (звітами), складеними оператором ГТС, на підставі інформації, наданої самим замовником. При цьому зазначена інформація є нерозривно пов'язаною із звітністю сторін щодо надання послуг з транспортування газу (п.9.26).
Оператор ГТС розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до ГТС та алокаціями відбору з ГТС (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень) (п.1 гл.6 розд. ХІV Кодексу ГТС).
Тобто обсяг послуг балансування визначається сторонами не на момент підписання Договору та додатків до нього, а вже після того, як оператор ГТС отримає інформацію про обсяги природного газу, фактично відібраного замовником та поданої з/до ГТС - в результаті співставлення алокацій подач/відборів замовником природного газу до/з ГТС.
При цьому Договір транспортування не встановлює спеціальний порядок визначення вартості щодобового небалансу, яку має сплатити замовник, а також не містить відсилок до жодних додатків до Договору транспортування. Натомість вартість небалансу визначається у порядку, передбаченому Кодексом ГТС.
Так, п.7.1. Договору передбачає, в тому числі, що вартість послуг балансування розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом ГТС.
Так само абз.1 п.9.2. Договору передбачено, що у разі виникнення у замовника негативного добового небалансу оператор здійснює продаж замовнику, а замовник купівлю в оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
Відповідно до п.7 гл.6 розд.XIV Кодексу ГТС для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор ГТС множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-12 цієї глави, з яких вбачається, що вартість відповідних послуг не містить прив'язки до даних, наведених у додатках 1, 2 до Договору, а натомість визначається окремо для кожної газової доби з урахуванням реального стану попиту/пропозиції на відповідні стандартизовані продукти.
Пунктом 16 гл.6 розд.XIV Кодексу ГТС передбачено, що на підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор ГТС здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць.
У точках виходу до ГРМ з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор ГРМ до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору ГТС інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М) (п.2 гл.7 розд.ХІІ Кодексу ГТС).
Остаточна алокація відборів/споживання, що вимірюються щодобово, дорівнює обсягам попередніх добових алокацій, крім випадків зміни режимів нарахування споживачу обсягів у порядку, встановленому Кодексом ГРМ. При зміні режимів нарахування споживачу обсягів за період такої зміни коригування добових обсягів споживання здійснюється відповідно до п.6 цієї глави (п.4 гл.7 розд.ХІІ Кодексу ГТС).
Глави 5, 6 розд.ХІІ Кодексу ГТС унормовують порядок визначення попередніх щодобових алокацій подач та відборів природного газу з ГТС, зокрема: 1) у точках входу з газосховищ оператор ГТС визначає алокацію обсягів згідно з даними підтверджених номінацій/реномінацій; обсяги, визначені в алокації, дорівнюють обсягам, визначеним у підтверджених номінаціях/реномінаціях (п.2 гл.5 розд.ХІІ Кодексу ГТС); 2) у точках виходу до газосховищ оператор ГТС визначає алокацію обсягів згідно з даними підтверджених номінацій/реномінацій; обсяги, визначені в алокації, дорівнюють обсягам, визначеним у підтверджених номінаціях/реномінаціях (п.2 гл.6 розд.ХІІ Кодексу ГТС).
Як зазначалося, номінації/реномінації подаються замовником послуг транспортування Оператору ГТС через інформаційну платформу в порядку, визначеному розд.ХІ Кодексу ГТС.
Тобто остаточні алокації, на підставі який оператор ГТС визначає обсяг щодобових небалансів, фактично формуються на підставі даних, поданих замовником послуг транспортування до інформаційної платформи.
При цьому п.6 гл.7 розд.ХІІ Кодексу ГТС передбачає можливість коригування замовником відповідної інформації на інформаційній платформі.
Аналогічний висновок наведений у постанові Верховного Суду від 29.06.2022 у справі №906/184/21.
Крім того, відповідно до п.11.4. Договору врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби).
Оператор і замовник зобов'язуються здійснювати звірку розрахунків щокварталу до двадцять п'ятого числа місяця, наступного за кварталом. Звірка розрахунків оформлюється сторонами актом звірки (п.11.5. Договору).
Складені оператором ГТС односторонні акти є належними доказами на підтвердження визначення обсягу та відповідно вартості послуг балансування газу.
Балансування системи - діяльність, яка здійснюється оператором ГТС в рамках надання послуг транспортування, що полягає у врівноваженні попиту та пропозиції природного газу у ГТС, що охоплює фізичне балансування та комерційне балансування; комерційне балансування - діяльність оператора ГТС, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації; фізичне балансування - заходи, що вживаються оператором ГТС для забезпечення цілісності ГТС, а саме, необхідного співвідношення обсягів природного газу, що фізично надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, фізично відібраного з точок виходу (п.5 гл.1 розд.І Кодексу ГТС).
Замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора ГТС у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом. Періодом балансування є газова доба (D) (п.1 гл.1 розд.XIV Кодексу ГТС).
Відповідно до п.1 гл.6 розд.XIV Кодексу ГТС оператор ГТС розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до ГТС та алокаціями відбору з ГТС (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень).
У випадку, якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс (абз.2 п.2 гл.6 розд.XIV Кодексу ГТС).
Перевищення обсягів відібраного природного газу з ГТС над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом (п.3 гл.1 розд.XIV Кодексу ГТС).
Пунктом 6 гл.6 розд.XIV Кодексу ГТС передбачено, що плата за добовий небаланс застосовується таким чином: 1) якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є позитивним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, продав оператору ГТС природний газ в обсязі добового небалансу і, відповідно, має право на отримання грошових коштів від оператора ГТС у розмірі плати за добовий небаланс; 2) якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора ГТС в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору ГТС плату за добовий небаланс.
З наведеного вбачається, що умовою для виникнення у замовника послуг транспортування обов'язку з оплати оператору ГТС вартості добового небалансу є наявність у нього негативного небалансу (тобто якщо має місце перевищення обсягів відібраного замовником природного газу з ГТС над обсягами переданого природного газу).
Отже, достатньою підставою оплати послуг комерційного балансування за законом та договором є існування негативного небалансу за газову добу, який доводиться алокаціями (звітами), складеними оператором ГТС, на підставі інформації, наданої самим замовником.
Подібні висновки наведені в п.9.26 постанови Верховного Суду від 18.02.2022 у справі №918/450/20.
Оплата послуг балансування має бути здійснена замовником у разі надсилання оператором ГТС такому замовнику акта, рахунку на оплату, звіту по точках входу/виходу замовника послуг транспортування.
Договір та Кодекс ГТС не передбачають надання оператором будь-яких інших підтверджень факту здійснення ним балансування (в тому числі відповідно до пп.1 п.3 розд.ХІІІ Кодексу ГТС) для того, щоб послуги балансування вважались наданими, а у оператора ГТС виникло право на отримання від замовника оплати.
Верховний Суд у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 03.11.2023 у справі №918/686/21 зазначає, що у такій категорії справ, незалежно від того, здійснюється місячне чи добове балансування, а також яка саме редакція Кодексу ГТС застосовується до спірних відносин, позивач (оператор ГТС) не повинен доводити існування загрози цілісності ГТС, наявності в нього ресурсу природного газу саме для врегулювання небалансів відповідача, факт понесення реальних витрат на врегулювання небалансів саме відповідача, зокрема й факт купівлі-продажу оператором ГТС короткострокових стандартизованих продуктів.
Згідно з п.2 розд.XIII Кодексу ГТС оператор ГТС вчиняє дії з врегулювання небалансу з метою підтримання звичайного рівня функціонування ГТС в разі недотримання замовниками своїх підтверджених номінацій.
У розд.XIII Кодексу ГТС, який регулює заходи фізичного балансування, передбачено, що якщо існує загроза цілісності ГТС, оператор ГТС вживає таких заходів: 1) купівлю-продаж природного газу за короткостроковими договорами в точці, в якій відбувається передача природного газу, а в разі відсутності такої можливості - за конкурсною процедурою та за ринковими цінами; 2) регулювання обсягу надходження газу в ГТС (точки входу та/або виходу) у випадках, передбачених Національним планом дій та цим Кодексом; 3) регулювання обсягу природного газу, який знаходиться в ГТС.
Цілісність ГТС - стан ГТС, за якого тиск і фізико-хімічні показники природного газу залишаються в межах між мінімальним та максимальним рівнями, визначеними оператором ГТС, що технічно гарантують транспортування природного газу (п.47 ч.1 ст.1 Закону "Про ринок природного газу").
Між оператором ГТС та оператором ГРМ виникають відносини комерційного балансування, які врегульовані не розд.XIII, а розд.XIV Кодексу.
Тому оператор ГТС не повинен додатково підтверджувати вчинення ним фізичного балансування (зокрема, договорами закупівлі природного газу, актами зберігання газу у газосховищах тощо).
Оператор ГТС не має доводити фактичне надання ним послуг шляхом надання доказів існування загрози цілісності ГТС, наявності в оператора ресурсу природного газу саме для врегулювання небалансів відповідача, докази понесення оператором ГТС реальних витрат на врегулювання небалансів саме відповідача, зокрема й факти купівлі-продажу оператором ГТС короткострокових стандартизованих продуктів.
Постановою НКРЕКП від 29.11.2019 №2586 "Про транспозицію положень актів Європейського Союзу та Енергетичного Співтовариства на ринку природного газу України" транспоновано положення актів ЄС та ЕС на ринку природного газу, офіційний переклад яких здійснено Урядовим офісом координації європейської та євроатлантичної інтеграції 25.11.2019, а саме: Регламент (ЄС) 312/2014 від 26.03.2014 про Мережевий кодекс балансування газу в газотранспортних системах.
3 огляду на зазначене, вимоги Регламенту (ЄС) 312/2014 мають перевагу над положеннями Кодексу ГРМ, який не може застосовуватися у розріз із положеннями Регламенту.
Цим Регламентом (ЕС) 312/2014 запроваджується Мережевий кодекс, що встановлює правила балансування, включаючи правила процедур номінації, пов'язаних із ГТС, плати за небаланс, процедури розрахунків, що пов'язані із платою за добовий небаланс, та операційне балансування між мережами операторів ГТС.
Главою ІІІ Регламенту визначено принципи операційного балансування. Зокрема, ст.6 гл.III Регламенту встановлено, що оператор ГТС вчиняє балансуючі дії для: (а) підтримання ГТС в межах її операційних лімітів: (b) досягнення певної кількості газу у ГТС на кінець доби, що може відрізнятися від кількості, що очікується відповідно до передбачених подач та відборів для такої газової доби, та яка буде сумісна з економічною та ефективною експлуатацією ГТС.
Пунктом 3 ст.6 гл.ІІІ Регламенту визначено, що оператор ГТС вчиняє дії з балансування шляхом: (а) купівлі та продажу короткострокового стандартизованого продукту на торговій платформі; та/або (b) використання послуг балансування.
Аналогічні за змістом приписи містяться й в Кодексі ГТС (п.3 розд.XIII, п.3 гл.3 розд.XIV).
Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача в частині стягнення 11 1009 345,90 грн заборгованості за добові небаланси природного газу є обґрунтованими.
Пункт 1 статті 612 Цивільного кодексу України визначає що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ст.216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Штрафними санкціями у розумінні ст.230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно ч. 1 ст. 546 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
У відповідності зі ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
На підставі умов Договору позивач, за неналежне виконання відповідачем зобов'язань по оплаті негативних щодобових небалансів природного газу, нарахував пеню в розмірі 10419663,00 грн. за період з 23.06.2021 по 02.06.2022.
Матеріалами справи підтверджується факт прострочення відповідачем виконання зобов'язань по договору, а тому з нього підлягає стягненню пеня в сумі 10419663,00 грн. за період з 23.06.2021 по 02.06.2022.
Частина 2 ст. 625 Цивільного кодексу України передбачає, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Виходячи з того, що відповідач припустився прострочення виконання зобов'язання по договору по оплаті негативних щодобових небалансів природного газу, з нього підлягає стягненню 3138683,33 грн 3% річних від простроченої суми за період з 01.05.2021 по 29.09.2022 та інфляційні в сумі 23547552,71 грн за період з 01.07.2021 по 29.09.2022.
За приписами частин 1 та 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.
Оскільки відповідач у порушення ст. 525, 526, 527, 530 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України взятих на себе зобов'язань не виконав, суд доходить висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 111 009 345,90 грн боргу, 23 547 552,71 грн інфляційних, 3 138 683,33 грн 3% річних, 10 419 663,00 грн пені є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Як зазначено у п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Суд також зазначає, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод. (рішення Суду у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03, від 28.10.2010).
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 868 350,00 грн судового збору.
Керуючись ст. 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про стягнення 148 115 244 грн 94 коп. задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68; код 03358104) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 44; код 42795490) 111 009 345 грн 90 коп. боргу, 23 547 552 грн 71 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 3 138 683 грн 33 коп. трьох процентів річних з простроченої суми, 10 419 663 грн 00 коп. пені та 868 350 грн 00 коп. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст рішення складено та підписано 08.04.2024.
Суддя А.С.Сидоренко