Справа № 359/3076/24
Провадження № 1-кс/359/634/2024
Іменем України
28 березня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 12023111100001889, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
28 березня 2024 року слідчий слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури, звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провад-ження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12023111100001889 від 01 серпня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 190 та ч. 3 ст. 382 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01 серпня 2023 року до Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшла ухвала Бориспільського міськрайонного суду від 18 липня 2023 року за № 359/6971/23 про зобов'язання ввести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопору-шення, а саме незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги. Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що на виконання вимог доручення командира військової частини НОМЕР_2 від 15 грудня 2022 року за №306/1/9712, Головно-командувача Збройних Сил України від 13 грудня 2022 року за №55815/С, військовою частиною НОМЕР_1 в межах повноважень, визначених Законом України «Про військову службу правопорядку у Збройних Силах України» проведено перевірку інформації про факти правопорушень під час видання (оформлення) гарантійних листів кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги, постановки їх на облік, що здійснювалось військовими частинами (органами військового управ-ління), в тому числі відомстві щодо яких наявні у аудиторському звіті 1 територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 20 жовтня 2022 року за № 234/1/13/3. Відповідно інформації наявної у Аудиторському звіті, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) виготовлявся та надавався до митних органів гарантійний лист кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги від 23 квітня 2022 року за №221 на отримання від підприємства "AMГруп" радіостанцій ІНФОРМАЦІЯ_3 (без зазначення кількості). Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 18 січня 2023 року за № 3/2/91 гуманітарна допомога вказана у гарантійному листі до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходила. В той же час, відповідно до інформації наданої Державною митною службою (лист від 27 квітня 2023 року за № 19/19-02-02/8.2/1776) гуманітарна допомога вказана у гарантійному листі, а саме рації у кількості 40 шт., була ввезена на територію України 27 квітня 2022 року через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск" (відділи митного оформлення № 1 - 4 митного поста " ОСОБА_4 "), ввезення здійснювалось водієм громадянином ОСОБА_5 республіки PASKEVICIUS Vidmantas на автомобілі з номерним знаком MDR543 (LT).
З метою отримання копії вищевказаного аудиторського звіту слідчим було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до Міністерства оборони України. У відповідь на запит Міністерство оборони України через Головне управління військової юстиції повідомило, що для отримання запитуваного звіту необхідно надати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
З огляду на описане, під час проведення досудового розслідування виникли достатні підстави вважати, що зазначені вище документи мають важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі забезпечення проведення судової експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці тощо, а тому до них необхідно отримати тимчасовий доступ.
Вказана документація зберігається у Міністерства оборони України, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий не з'явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Слідчий надав суду заяву якою просив розгляд клопотання провести у її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв'язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.
Посадові особи Міністерства оборони України про час та місце розгляду клопотання не повідомлялися, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить наступного висновку.
Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що 01 серпня 2023 року до Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшла ухвала Бориспільського міськрайонного суду від 18 липня 2023 року за № 359/6971/23 про зобов'язання ввести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги. Дії невстановлених осіб кваліфіковані за ч. 4 ст. 191 КК України.
Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 12023111100001889 від 01 серпня 2023 року.
Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що на виконання вимог доручення командира військової частини НОМЕР_2 від 15 грудня 2022 року за № 306/1/9712, Головнокомандувача Збройних Сил України від 13 грудня 2022 року за № 55815/С, військовою частиною НОМЕР_1 в межах повноважень, визначених Законом України «Про військову службу правопорядку у Збройних Силах України» проведено перевірку інформації про факти правопору-шень під час видання (оформлення) гарантійних листів кінцевого користувача товарів гуманітар-ної допомоги, постановки їх на облік, що здійснювалось військовими частинами (органами військового управління), в тому числі відомстві щодо яких наявні у аудиторському звіті 1 територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 20 жовтня 2022 року за № 234/1/13/3. Відповідно до інформації наявної у Аудиторському звіті, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) виготовлявся та надавався до митних органів гарантійний лист кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги від 23 квітня 2022 року за № 221 на отримання від підприємства "AMГруп" радіостанцій ІНФОРМАЦІЯ_3 (без зазначення кількості). Відповідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 листом від 18 січня 2023 року за № 3/2/91 гуманітарна допомога вказана у гарантійному листі до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходила. В той же час, відповідно до інформації наданої Державною митною службою (лист від 27 квітня 2023 року за № 19/19-02-02/8.2/1776) гуманітарна допомога вказана у гарантійному листі, а саме рації у кількості 40 шт., була ввезена на територію України 27.04.2022 через пункт пропуску "Ягодин - Дорогуск" (відділи митного оформлення № 1 - 4 митного поста " ОСОБА_4 "), ввезення здійснювалось водієм громадянином ОСОБА_5 республіки PASKEVICIUS Vidmantas на автомобілі з номерним знаком MDR543 (LT).
З метою отримання копії вищевказаного аудиторського звіту слідчим було направлено запит до Міністерства оборони України. У відповідь на запит Міністерство оборони України через Головне управління військової юстиції повідомило, що для отримання запитуваного звіту необхідно надати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, до якої прагне отримати доступ слідчий, належить до категорії інформації з обмеженим доступом, оскільки може становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
У зв'язку з цим, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до аудиторського звіту 1 територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутріш-нього аудиту Міністерства борони України від 20 жовтня 2022 року за №234/1/13/3 (з додатками), що перебувають у володінні Міністерства оборони України, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено неможливість іншими способами отримати, зазначені ним документи, оскільки їх отримання в порядку ст. 93 КПК України є неможливим. При цьому, використання даних документів як доказів є можливим лише після вилучення їх копій.
Таким чином, з матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, яка містить обмежений доступ, і перебуває у володінні Бориспільського міськ-районного суду Київської області, оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити: обставини вчинення кримінального правопорушення, спосіб вчинення злочину, осіб, що вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, та задокументувати їх злочинну діяльність, а також отримати дані, що сприятимуть розкриттю злочину.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий ОСОБА_3 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає допустимим надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №12023111100001889 від 01 серпня 2023 року, дозвіл на тимчасовий доступ до вищезазначених документів, із можливістю отримання належним чином, завірених копій даних документів, оскільки це буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.
Керуючись ст. 163, 164, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 12023111100001889, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Міністерства оборони України, яке розташоване за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, а саме до аудиторського звіту 1 територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутріш-нього аудиту Міністерства борони України від 20 жовтня 2022 року за № 234/1/13/3 (з додатками) із можливістю ознайомитися з ним та вилучити належним чином завірені копії документів.
Посадовим особам Міністерства оборони України надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.
Строк дії ухвали встановити до 26 травня 2024 року включно.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до вимог ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1