Справа № 646/3476/24
№ провадження 1-кс/646/879/2024
04 квітня 2024 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 щодо невнесення Харківською обласною прокуратурою на підставі його заяви, як голови ГО «НОН-СТОП», яка надіслана 27.03.2024 за вих № 27/03/2024-15 на офіційну електронну пошту прокуратури, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом розтрати і присвоєння бюджетних коштів посадовцями міста Харкова і Харківської області з використанням ТОВ ?ЮРАЙ ЛДТХ?, ТОВ ?ЕВЕРЕСТ КОНТРАКШН?, ТОВ ?ГРОС ПРОМ?.
У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.
Харківською обласною прокуратурою направлено до суду заяву про розгляд скарги ОСОБА_2 без участі представника прокуратури та повідомлено, що звернення ОСОБА_2 направлено в межах компетенції для організації перевірки викладених у ньому доводів до Київської окружної прокуратури м.Харкова, Лозівської, Чугуївської, Ізюмської окружних прокуратур Харківської області. За результатами опрацювання звернення окружними прокуратурами у подальшому буде прийнято остаточне рішення та повідомлено заявника, у зв'язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_2 просив відмовити.
За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частина 1 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Встановлено, що 27.03.2024 о 22 год 28 хв на офіційну електронну адресу для подання звернень, заяв, скарг, Харківської обласної прокуратури zvern@khar.gp.gov.ua головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» ІНФОРМАЦІЯ_1 з накладенням ЕЦП (КЕП) направлено заяву за вих. 27/03/2024-15 про вчинення кримінального правопорушення з викладенням, на думку заявника, фактів розтрати і присвоєння бюджетних коштів посадовцями міста Харкова і Харківської області міста Харкова і Харківської області з використанням ТОВ ?ЮРАЙ ЛДТХ?, ТОВ ?ЕВЕРЕСТ КОНТРАКШН?, ТОВ ?ГРОС ПРОМ?.
Слідчий суддя зазначає, що повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені дізнавач, слідчий та прокурор. Отже, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об'єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.
Статтею 11 КК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб'єктивна та об'єктивна сторони злочину.
Розглядом скарги встановлено, що за зверненням ОСОБА_2 за вих. 27/03/2024-15 від 27.03.2024 Харківською обласною прокуратурою організовано перевірку та направлені відповідні доручення до Київської окружної прокуратури м.Харкова, Лозівської, Чугуївської, Ізюмської окружних прокуратур Харківської області. На час розгляду скарги перевірка триває, за її результатами буде прийнято відповідне рішення, про яке буде повідомлено заявника.
Таким чином, враховуючи, що на час розгляду цієї скарги окружними прокуратурами Харківської області проводяться перевірки викладених у заяві ОСОБА_2 обставин, по завершенню якої про результати розгляду заявник буде повідомлений в порядку та у строк, визначений законом, скарга на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є передчасною та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1