Сарненський районний суд
Рівненської області
Справа № 572/1434/24
Провадження №3/572/733/24
05 квітня 2024 року
Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Чернігів та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,
- за ч.2 ст.172-15 КУпАП,-
09 січня 2024 року в умовах особливого періоду капітан юстиції ОСОБА_1 , будучи - військовою службовою особою, обіймаючи посаду помічника начальника загону з правової роботи- начальника відділу юридичного забезпечення відповідно до своїх функціональних обов'язків, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками недбало поставився до військової служби, не виконав вимоги ст.ст. 11, 16, 99, 100 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пунктів II, III, VI «Положення про відділ юридичного забезпечення НОМЕР_2 прикордонного загону», затвердженого наказом начальника НОМЕР_2 прикордонного загону № 1од від 10.06.2023, пункту 4 розділу V «Порядку проведення службового розслідування в Державній прикордонній службі України», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08.11.2021 №815, абзацу 4 пункту 12 «Порядку проведення службового розслідування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від З 36.2000 № 950, а саме за результатами службового розслідування від 11 січня 2024 року, рішення, спрямовані на усунення виявлених під час службового розслідування недоліків, причин та умов або виникнення обставин, які стали підставою для призначення службового розслідування не приймались. Рішення про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності за результатами проведення службового розслідування не прийняте. Під час розгляду висновку службового розслідування перед його затвердженням у межах строку, установленого для проведення службового розслідування, доручення особам, які проводять службове розслідування, щодо з додаткової перевірки фактів та обставин, не відомих раніше або не врахованих при проведенні службового розслідування, а також щодо доопрацювання висновку службового розслідування начальником відділу юридичного забезпечення капітаном юстиції ОСОБА_1 не надавалось. ОСОБА_1 не клопотав перед старшим начальником (командиром) про залучення до проведення службового розслідування фахівців з інших органів підрозділів) Держприкордонслужби, для встановлення причин та умов незаконного переправлення товарів через державний кордон України за сприяння його підлеглого капітана ОСОБА_2 .
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в особливий період.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи повідомлявся шляхом надіслання СМС-повідомлення на мобільний номер телефону, який зазначений в матеріалах справи та направленням повістки на електронну пошту особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП повністю доводиться доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 28 березня 2024 року, наказом про призначення службового розслідування від 13.12.2023 року № 3289-АГ, висновком службового розслідування щодо встановлення причин та умов, що призвели до можливого вчинення кримінальних правопорушень за ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.332 КК України ОСОБА_2 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 в яких зазначено, що він частково визнав вину, пояснив, що під час візування висновку службового розслідування , він не клопотав перед командуванням та членами комісії та не надав письмові заперечення до висновку розслідування про необхідність вирішення питання про дисціплінарну відповідальність капітана ОСОБА_2 , який за висновком комісії вчинив порушення вимог Статуту Збройних Сил України, посадових і функціональних обов'язків, керівних документів Держприкордонслужби та Закону України «Про бігання корупції», оскільки комісією в акті службового розслідування було запропоновано ініціювати повторне службове розслідування причин та умов, що слугували вчиненню Яковлєвим кримінального правопорушення після вироку суду у кримінальному провадженні, а тому, вважав не доцільним, на даний час, розгляд питання щодо притягнення ОСОБА_2 до дисціплінарної відповідальності за вказані комісією порушення.
Згідно витягу з наказу №441-ОС від 04 вересня 2023 року по НОМЕР_2 прикордонному загону, ОСОБА_1 призначено помічником начальника загону з правової роботи - начальником відділу юридичного забезпечення та який зарахований у розпорядження начальника Східного регіонального управління, згідно з пп.4 п.93 Положення.
Положенням про відділ юридичного забезпечення НОМЕР_2 прикордонного загону передбачені посадові обов'язки ОСОБА_1 , в тому числі і організація правильного застосування законодавства у прикордонному загоні; організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства прикордонним загоном, а також його керівництвом та особовим складом під час виконання покладених на них завдань і посадових обов'язків, участь у розгляді матеріалів за результатами службових розслідувань, перевірок, ревізій, інвентаризацій, надання правової оцінки фактам виявлених порушень, готування правових висновків за фактами виявлених порушень та участь в організації роботи з відшкодування збитків. Сприяння своєчасному вжиттю заходів до усунення порушень, зазначених у документах прокурорського реагування, судових рішеннях, відповідних документах правоохоронних та контролюючих органів.
Частиною першою ст.172-15 КУпАП встановлено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Згідно ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
З 24.02.2022 в Україні введений воєнний стан з огляду на військову агресію російської федерації проти України, який триває до теперішнього часу.
Таким чином, встановлені суддею обставини вказують на наявність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та своїми діями вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, у зв'язку з чим підлягає адміністративній відповідальності за вчинене правопорушення.
Враховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення адміністративного правопорушення - вчинене в умовах особливого періоду, вважаю за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення межах санкції ч.2 ст.172-15КУпАП у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.
Керуючись ч.2 ст.172-15, ст.283, ст.284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя