"04" серпня 2010 р. Справа № 7/46.
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» в особі Чернівецького району електричних мереж
до Приватного підприємця ОСОБА_1
про відшкодування суми недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення правил користування електричною енергією -3854,68 грн.
Суддя О.В. Гончарук
Представники:
Від позивача -Гречка О.О., довіреність № 158 від 01.02.2010 року
Від відповідача -не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»в особі Чернівецького району електричних мереж звернулося з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про відшкодування суми недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 3854,68 грн.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 22.04.2010 року (суддя Тинок О.С.) порушено провадження у справі.
Розпорядженням заступника голови господарського суду Чернівецької області від 11.06.2010 року справу передано до провадження судді Гончаруку О.В.
Ухвалою від 21.06.2010 року, у зв'язку з неявкою у судове засідання відповідача, розгляд справи відкладено на 04.08.2010 року.
На день вирішення спору, 04.08.2010 року, відповідач, будучи належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду, відзиву на позовну заяву не надав та, повторно, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, що, у даному випадку, не перешкоджає розгляду справи без його участі.
Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав зазначених у позовній заяві.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають правове значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд установив.
18.04.2007 року працівниками Чернівецького РЕМ ВАТ «ЕК «Чернівціобленерго»проведено перевірку відповідача за результатами якої складено Акт №7-380 про порушення Правил користування електричною енергією, в якому зафіксовано факт вчинення відповідачем правопорушення у вигляді самовільного приєднання струмоприймачів до електромережі без засобів обліку та укладення договору.
Зазначений акт підписано представниками обох сторін, в ньому ж повідомлено відповідача про час і дату засідання комісії позивача щодо розгляду цього акту.
Акт №7-380 від 18.04.2007 року розглянуто на засіданні комісії Чернівецького РЕМ ВАТ «ЕК «Чернівціобленерго»24.07.2007 року, про що складено протокол № 111, донараховано відповідачеві розмір збитків у сумі 7354,68 грн. та виставлено відповідний рахунок на суму 7078,12 грн., який відповідачем оплачено частково -на суму 3500 грн.
Дослідивши зміст акта №7-380 від 18.04.2007 року, суд вважає зазначений акт погодженим, та таким, що є належним доказом здійснення відповідачем бездоговірного користування електричною енергією. Даний акт містить всі необхідні вихідні дані для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії внаслідок цього порушення.
З матеріалів справи вбачається, що позивач та відповідач у спірний період не перебували у договірних відносинах.
Відповідно до п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року N28 (надалі -ПКЕЕ), споживач електричної енергії -це юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Частиною другою статті 275 Господарського кодексу України передбачено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Виходячи із специфіки електричної енергії, як товару, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико-технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення та переадресування), які визначають необхідність регулювання та використання цього товару, вимог ст.ст. 7, 27 Закону України «Про електроенергетику», перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Відповідно до Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 р. №122 (надалі -Порядок), визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків. Дія цього Порядку поширюється на всіх споживачів електричної енергії - суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб, що використовують електричну енергію для власних потреб.
Пунктом 4 Порядку передбачено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України.
Правопорушення в електроенергетиці, відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками. Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.
Доказів притягнення відповідача до адміністративної або кримінальної відповідальності за відповідні правопорушення суду не надано.
Обставини самовільного підключення відповідача до електричних мереж позивача зафіксовані в акті №7-380 від 18.04.2007 року.
У зв'язку з наведеним, позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 3854,68 грн.
Під терміном «недоврахована електрична енергія»визначено обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
За своєю правовою природою, відповідно до вимог статті 22 ЦК України, статті 225 ГК України вартість недоврахованої електричної енергії є збитками позивача через правопорушення відповідача у сфері електроенергетики.
Відшкодування збитків вважається загальною формою цивільно-правової відповідальності, оскільки може бути застосовано в будь-якому випадку порушення зобов'язання, незалежно від того, чи передбачили сторони це в договорі або чи є вказівки спеціального закону (без наявності договору).
На підставі акта №7-380 від 18.04.2007 року комісією Чернівецького РЕМ ВАТ «ЕК «Чернівціобленерго»24.04.2007 року, прийнято рішення, оформлене протоколом №111, про нарахування відповідачеві збитків у розмірі 7354,68 грн. та виставлено відповідний рахунок на суму 7078,12 грн., який відповідачем оплачено частково - на суму 3500 грн. Засідання відбулось у присутності відповідача.
Зазначене рішення комісії відповідачем не оскаржено, натомість в добровільному порядку ним оплачено 3500 грн..
Відповідно до представленого позивачем розрахунку суми вартості недоврахованої електричної енергії, а також з позову вбачається, що такий розрахунок здійснений у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року N562 (надалі - Методика), зокрема, відповідно до п.2.1.7 Методики за параметрами вказаними в акті, за період з 18.04.2006 року по 18.04.2007 року.
Згідно п. 2.1.7 Методики, вона застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації.
Таким чином, відповідачу вірно нараховано вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 7354,68 грн.
Розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення (п. 5 Порядку).
На підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати (п. 6 Порядку).
Позивачем виставлений на оплату рахунок на суму 7354,68 грн., який оплачено ним частково -на суму 3500 грн.
Іншу частину збитків протягом 30 днів після отримання рахунка, споживач електричної енергії не оплатив (ч. 2 п. 6 Порядку).
У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії, стягнення збитків здійснюється у судовому порядку (ч.3 п.6 Порядку).
До теперішнього часу, зазначений рахунок відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача 3854,68 грн.
Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін, яка, зокрема, проявляється в тому, що, як зазначається в частині 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З урахуванням вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судом в процесі розгляду справи, на підставі поданих позивачем доказів, з достовірністю встановлено факт вчинення відповідачем правопорушення у сфері електроенергетики, у зв'язки з чим позивачем правомірно пред'явлено позовну вимогу про стягнення з відповідача 3854,68 грн. збитків.
При чому, відповідачем жодних доказів в спростування обставин на які позивач посилається як на підставу позовних вимог, не надано.
За таких обставин, позов підлягає задоволенню у повному обсязі, а з відповідача, крім суми, яка становить предмет спору, підлягають стягненню судові витрати пов'язані з розглядом справи у господарському суді.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 33, 43, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»(м. Чернівці, вул. вул. Прутська, 23-А, код 00130760) 3854,68 грн. збитків, 102 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.
3. З набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
За згодою представника позивача в судовому засіданні 04.08.2010 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Оформлене у відповідності до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України рішення підписано 09.08.2010 року.
Суддя О.В. Гончарук