"01" червня 2010 р. м.Чернівці Справа № 8/96
Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гончарука О.В.
при секретарі Дутчак Т.М.
Представники:
від позивача -не з'явився
від відповідача -не з'явився
розглянувши матеріали справи розглянувши матеріали справи за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Чернівецькій області
до приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 1000 грн.
СУТЬ СПОРУ: Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Чернівецькій області звернулося до приватного підприємця ОСОБА_1 з позовом про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 1000 грн.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 17.03.2009 року (суддя Миронюк С.О.) розгляд справи зупинено до вирішення справи № 6/225.
12.05.2010 року від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Розпорядженням голови господарського суду Чернівецької області від 12.05.2010 року справу передано до провадження судді Гончаруку О.В.
Ухвалою від 12.05.2010 року провадження у справі поновлено та призначено її розгляд на 01.06.2010 року.
У судове засідання 01.06.2010 року представники сторін не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, день і час розгляду справи по суті.
При чому, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, а відповідач жодної інформації щодо причин своєї неявки, суду не надав.
За таких умов, та виходячи, з встановленої частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідності вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, беручи до уваги неодноразове ухилення відповідача від обов'язку з'явитись у судове засідання, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи без його участі за наявними у матеріалах справи доказами.
Оцінивши наявні у матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд встановив.
17.03.2008 року позивачем проведено перевірку приватного підприємця ОСОБА_1, (магазин за адресою: АДРЕСА_1) щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності в ході якої виявлено вчинення відповідачем правопорушення у вигляді здійсненні роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії.
За результатами перевірки складено акт перевірки № 240004732304 від 17.03.2008 року, який підписано відповідачем.
На підставі вказаного акту позивачем винесено рішення № 240079 від 18.04.2008 року про застосування фінансових санкцій до відповідача на суму 1000 грн.
Дане рішення оскаржувалось відповідачем в судовому порядку. Однак, постановою господарського суду Чернівецької області від 10.12.2008 року відмовлено у задоволенні позову приватного підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Вижницькому районі та Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Чернівецькій області про визнання недійсними рішень, в тому числі рішення №240079 від 18.04.2008 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2010 року, постанову господарського суду Чернівецької області від 10.12.2008 року залишено без змін.
Відповідно до частини 10 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.
Відповідно до частини 4 статті 17 Закону, рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України
Штрафна санкція згідно з рішенням № 240079 від 18.04.2008 року застосована особою, яка має відповідні повноваження, строки застосування адміністративно-господарських санкцій, передбачені статтею 250 Господарського кодексу України, позивачем не пропущені.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд встановив, що позов підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 9, 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 та частиною 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) у дохід бюджету в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 200-А) -1000 грн. штрафу;
3. З набранням постановою законної сили видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку .У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили. Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст даної постанови підписано 01.06.2010 року.
Суддя О.В. Гончарук