Справа № 344/6238/24
Провадження № 1-кс/344/2765/24
08 квітня 2024 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадженні № 12024090000000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 12.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024090000000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що у період часу з 16.12.2021 по 29.12.2021 державний реєстратор прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно за попередньою змовою групою осіб, маючи доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, несанкціоновано вчинив дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, щодо об'єкту нерухомого майна.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що державний реєстратор прав на нерухоме майно, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в супереч вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 «Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», несанкціоновано вчинив дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі, прийняв рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, здійснивши у період часу з 16.12.2021 по 29.12.2021 державну реєстрацію права власності об'єкта нерухомого майна- квартир, об'єкту житлової нерухомості №1-6, 8-19, 21-40 та стоматкабінета (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 254863026040) у будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до Постанови КМУ №1272 від 14.07.1999 «Деякі питання адміністрування Державних та Єдиних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 №1059/5 від 25.06.2015 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 », державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , є єдиним адміністратором усіх державних реєстрів, які ведуться ІНФОРМАЦІЯ_4 , у тому числі - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у реєстрі, який ведеться в електронному вигляді, зберігається інформація про усі реєстраційні дії щодо юридичних осіб, усі запити вчинені реєстраторами та інші передбачені законом відомості.
Відтак, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, зокрема: до супровідного листа на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про направлення на навчання державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , замовлення для надання ідентифікаторів доступу державному реєстратору ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; розписки ОСОБА_5 володіння навиками роботи з інформаційними системами та попередження про кримінальну та адміністративну відповідальність; документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_5 державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (рішення, наказу, паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду тощо); інформацію про усі дії за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_5 , із зазначенням ІР адрес, дати та часу входження (вчинення будь-яких дій: входів, реєстрацій, пошуку, перевірок інших вчинених дій) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; характеристики кваліфікованого електронного підпису із зазначенням відкритого сертифікату вказаного підпису та документів щодо його отримання, інформації щодо точної дати та часу вчинення кожної дії та отримання кожного витягу, за період часу з 16.12.2021 по 30.12.2021, а також ідентифікуючі дані пристроїв з яких здійснювались будь-які реєстраційні дії щодо нерухомого майна - нерухоме майно (приміщення квартир), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо квартир АДРЕСА_3 , 8-19, 21-40 та стоматкабінета (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 254863026040), а також інформації про можливі факти несанкціонованого втручання (кібер атаки) в роботу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у період 16.12.2021 по 30.12.2021, що могли призвести до неконтрольованого використання з боку сторонніх осіб ідентифікаторів доступу державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_5 , для входу та внесення змін в ІНФОРМАЦІЯ_7 , володільцем яких являється ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій на цифровому та паперовому носіях інформації з електронних документів та файлів із Реєстру речових прав на нерухоме майно;
Згідно вимог п. 7 та п. 9 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстрі прав, а також формує реєстраційні справи у паперовій формі.
В ході досудового розслідування кримінального провадження необхідно призначити судово-почеркознавчу експертизу.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 1.1. пункту 1 Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.10.1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями від № 1420/5 від 26.04.2017), «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, саме тому є необхідність у вилученні їх оригіналів.
Окрім необхідності проведення судово-почеркознавчої експертизи, є необхідність у вилученні оригіналів документів паперових форм реєстраційних справ, оскільки у подальшому їх необхідно буде оглянути та визнати речовими доказами у кримінальному провадженні, а за необхідності призначити інші експертизи.
Відомості у документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, нададуть можливість провести слідчі дії спрямовані на встановленняважливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення та підтвердження фактів незаконних реєстраційних дій державним реєстратором,встановлення інших осіб, причетних до вчинення таких дій, а також будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 362 КК України. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.
Слідчий в судове засідання не з”явився, подав клопотання, в якому просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Щодо клопотання слідчого про надання можливості вилучення оригіналів документів, то таке є необґрунтованим та передчасним, в матеріалах клопотання відсутні постанови про призначення судових експертиз.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити частково.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України
Клопотання задоволити частково.
Надати дозвіл слідчим відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до:супровідного листа на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про направлення на навчання державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , замовлення для надання ідентифікаторів доступу державному ОСОБА_8 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; ОСОБА_9 щодо володіння навиками роботи з інформаційними системами та попередження про кримінальну та адміністративну відповідальність; документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_5 як державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (рішення, наказу, паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду тощо); інформацію про усі дії за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_5 , іззазначенням ІР адрес, дати та часу входження (вчинення будь-якихдій: входів, реєстрацій, пошуку, перевірок інших вчинених дій) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; характеристики кваліфікованого електронного підпису із зазначенням відкритого сертифікату вказаного підпису та документів щодо його отримання, інформації щодо точної дати та часу вчинення кожної дії та отримання кожного витягу, за період часу з 16.12.2021 по 30.12.2021, а також ідентифікуючі дані пристроїв з яких здійснювались будь-які реєстраційні дії щодо нерухомого майна - нерухоме майно (приміщення квартир), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо квартир №1-6, 8-19, 21-40 та стомат кабінета (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 254863026040), а також інформації про можливі факти несанкціонованого втручання (кібер атаки) в роботу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у період 16.12.2021 по 30.12.2021, що могли призвести до неконтрольованого використання з боку сторонніх осіб ідентифікаторів доступу державного реєстратора Калуськоїміської ради, Калуського району, ІНФОРМАЦІЯ_8 - ОСОБА_5 , для входу та внесення змін в ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому та паперовому носіях інформації з електронних документів та файлів із Реєстру речових прав на нерухоме майно.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 07 червня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1