печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35924/23-к
пр. 1-кс-30527/23
02 жовтня 2023 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
представника особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 , -
ОСОБА_4 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_4 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 (далі - прокурор).
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що на його електронну пошту надійшов лист прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах , нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_6 про відмову в розгляді клопотання від 10.08.2023 року №31/5-38083-23.
Отже, ОСОБА_4 у зв'язку з порушенням вимог ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) шляхом не прийняття рішення за результатами розгляду вказаного клопотання про допит ОСОБА_7 , просить визнати бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 .
Відповідно до ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування провадження технічними засобами.
В судове засідання з'явився представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3
Особа, яка подала скаргу в судове засідання не з'явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки особа, яка подала скаргу, будучи належним чином повідомленою про день, час, місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилась, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності останніх.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив задовольнити.
Вислухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Генерального прокурора ОСОБА_8 з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, в порядку ч. 6 ст. 223 КПК України від 06.08.2023 року.
Листом Прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 від 10.08.2023 року № 31/5-66280ВИХ-23-31/5-38083-23 відмовлено у задоволенні, в тому числі, клопотання від 06.08.2023 року про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку передбаченому ч. 6 ст. 223 КПК України, а саме: проведення допиту ОСОБА_7 .
Як визначено у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Так, як вбачається з прохальної частини скарги, особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю, виключно, визнати бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 , яка полягає в порушенні вимог ст. 220 КПК України шляхом неприйняття рішення в триденний строк за результатами розгляду клопотання про допит ОСОБА_7 ..
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відтак, законодавцем встановлено вичерпний перелік ухвал, які слідчий суддя може постановити за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
З аналізу викладеного слідує, що, у відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, вимоги ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 , не входять до компетенції слідчого судді .
За таких обставин, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 27, 107, 220, 306, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах, нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 12 год. 40 хв. 04.10.2023 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1