про зупинення апеляційного провадження
05 квітня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/825/24 пров. № А/857/5149/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Курильця А. Р.
суддів -Мікули О. І.
Пліша М. А.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року в справі №460/825/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.01.2024 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з 01.01.2024 до зміни законодавства або зміни правового статусу.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку.
Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Пункт 5 ч.2 ст.236 КАС України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року справу №240/19227/21 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №240/19227/21 (касаційне провадження №К/990/24119/22) на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення формування єдиної правозастосовчої практики та вирішення правової колізії між Законом №1774-VIII та іншими законами, які регулюють питання соціального захисту різних категорій осіб та передбачають використання для розрахунку величини відповідних соціальних виплат мінімальну заробітну плату та прожитковий мінімум для працездатних осіб.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15 лютого 2024 року справу №240/19227/21 прийнято до розгляду та призначено до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 04 квітня 2024 року в порядку письмового провадження без виклику її учасників
Враховуючи те, що правовідносини в справі № 460/825/24 є подібними до тих, які переглядаються у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду в справі №240/19227/21, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/19227/21.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,-
Зупинити апеляційне провадження у справі № 460/825/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення дій до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в справі №240/19227/21.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді О. І. Мікула
М. А. Пліш