м. Чернівці
05 квітня 2024 року Справа № 926/4103/23
За позовом Чернівецької міської ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, пл. Центральна, 1, код 36068147),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1) Міське комунальне підприємство «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зелена» (58009, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Кишинівська, 1, код ЄДРПОУ 21434004);
2) Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (58002, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 37240220);
3) Міністерство культури та інформаційної політики України (01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, 19, код ЄДРПОУ 43220275),
до відповідачів:
1) Релігійної організації парафії Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної церкви Свято-Николаївського храму м. Чернівці Чернівецького міського благочиння (58003, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Руська, 35, код 21433683);
2) Релігійної організації «Релігійна громада парафії храму-усипальниці на честь Трьох Святителів Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (58003, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Кишинівська, 1, код 38128663),
про звільнення каплиці - усипальниці Буковинських Митрополитів
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання В.В. Максимюк
представники:
від позивача - Смотр Д.М.;
від відповідача-1 - адвокат Черкез М.І.;
від відповідача-2 - адвокат Черкез М.І;
від третьої особи-1 - не з'явився;
від третьої особи-2 - не з'явився;
від третьої особи-3 - Тимкович І.О.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Релігійної організації парафії Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної церкви Свято-Николаївського храму м. Чернівці Чернівецького міського благочиння та Релігійної організації «Релігійна громада парафії храму-усипальниці на честь Трьох Святителів Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви, в кому просить зобов'язати відповідачів усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження каплицею - усипальницею, яка розташована на території МКП «Історико-культурному заповіднику «Кладовища по вул. Зеленів» квартал №17, шляхом звільнення.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що каплиця-усипальниця розміщена на земельній ділянці (державний акт на право постійного користування земельною ділянкою І-ЧВ №000962 від 09.07.1998) кадастровий номер 7310136600:27:001:0003. Це земля історико-культурного призначення. Власником земельної ділянки є Чернівецька міська територіальна громада в особі Чернівецької міської ради.
Каплиця-усипальниця Буковинських Митрополитів на праві власності належить Чернівецькій міській територіальній громаді в особі Чернівецької міської ради та перебуває на балансі МКП «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зеленій».
Рішенням 32 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради №1179 від 27.04.2023 визнано таким, що втратило чинність пункт 3.5 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів «Про відведення земельних ділянок під будівництво та надання дозволу на будівництво і проектування підприємствам та організаціям міста» від 24.04.1990 року №141/6 щодо передачі Свято-Миколаївському кафедральному собору Усипальниці Буковинських Митрополитів.
Розпорядженням міського голови від 16.05.2023 №276-р створено комісію щодо прийняття МКП «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зеленій» як балансоутримувача Усипальниці Буковинських Митрополитів.
Виїзд комісії відбувся 26.05.2023, відповіда-2 відмовився від передачі Усипальниці Буковинських Митрополитів та від підписання документів.
Чернівецька міська рада на 35 сесії VIII скликання від 27.07.2023 №1341 прийняла рішення «Про повернення каплиці - Усипальниці Буковинських Митрополитів МКП «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зеленій», яка розташована на Християнському кладовищі, квартал 17 (інвентарний номер 10300004) та є пам'яткою архітектури місцевого значення.
У відповідь на вимогу позивача про передачу усипальниці відповідачі у письмовій відповіді зазначили, що вищезазначене рішення було прийняте без їх участі та без урахування факту судового розгляду справи, яка відкрита ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.07.2023 №926/3300/23 за позовом про визнання протиправним та скасування рішення Чернівецької міської ради №1179 від 27.04.2023.
Відмова від передачі каплиці - Усипальниці Буковинських Митрополитів порушує права власника Чернівецької міської територіальної громади, що стало причиною для звернення до суду з указаним позовом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2023 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 26.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 17.10.2023 та встановлено відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропоновано надати відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 17.10.2023 зупинено розгляд справи № 926/4103/23 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №926/3300/23, яка розглядається Господарським судом Чернівецької області.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 29.11.2023 ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2023 у справі № 926/4103/23 скасовано, а справу № 926/4103/23 передано на розгляд Господарському суду Чернівецької області.
Матеріали справи № 926/4103/23 повернулися із суду апеляційної інстанції до Господарського суду Чернівецької області.
Ухвалою від 02.01.2024 призначено справу № 926/4103/23 до розгляду в підготовчому засіданні на 18.01.2024.
18.01.2024 адвокатом відповідачів в інтересах обох відповідачів до суду подано відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечив з тих підстав, що відповідачі є неналежними, та у зв'язку з пропуском позивачем строку позовної давності.
Ухвалою від 18.01.2024 суд вирішив залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: 1) Міське комунальне підприємство «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зелена»; 2) Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації; 3) Міністерство культури та інформаційної політики України, у зв'язку з чим розгляд справи відкласти на 07.02.2024; зобов'язати позивача протягом надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів. Запропоновано третім особам надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.
01.02.2024 позивачем подано відповідь на відзив, в якому викладено доводи на спростування заперечень відповідачів на позов. Водночас позивачем подано докази на підтвердження вручення копії позовної заяви третій особі-1.
Ухвалою суду від 05.02.2024 судове засідання за участю представника Міністерства культури та інформаційної політики України вирішено провести в режимі ВКЗ.
06.02.2024 адвокатом відповідачів подано заперечення на відповідь на відзив.
07.02.2024 Міністерством культури та інформаційної політики України через систему «Електронний суд» подано письмові пояснення щодо позову, які просить врахувати під час розгляду справи.
Крім того, 07.02.2024 Управлінням культури Чернівецької обласної державної адміністрації через систему «Електронний суд» подано письмові пояснення, які просить взяти до розгляду, розгляд справи здійснювати без участі його представника.
Ухвалою від 07.02.2024 судом продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 28.02.2024, судове засідання за участю представника третьої особи-3 вирішено провести в режимі ВКЗ.
27.02.2024 позивачем подано додаткові пояснення у справі, а МКП «Історико-культурний заповідник «Кладовище по вул. Зелена» подано пояснення третьої особи щодо позову з додатками, в яких просить позов задовольнити.
В судовому засіданні 28.02.2024 оголошено перерву до 14.03.2024, судове засідання за участю представника третьої особи-3 провести в режимі ВКЗ.
04.03.2024 відповідачем-1 через систему «Електронний суд» подано додаткові пояснення у справі.
Ухвалою від 11.03.2024 судом продовжено строк підготовчого провадження, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 22.03.2024, судове засідання за участю представника Міністерства культури та інформаційної політики України - Тимкович І.О. вирішено провести в режимі ВКЗ.
Востаннє, ухвалою суду від 22.03.2024 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 05.04.2024, судове засідання за участю представника міністерства вирішено провести в режимі ВКЗ.
02.04.2024 позивачем до суду подано клопотання про долучення доказів на підтвердження державної реєстрації прав нежитлової будівлі каплиці Усипальниці.
Треті особи 1 та 2 явку своїх представників у підготовче судове засідання 05.04.2024 не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Присутня в судовому засіданні представник позивача просила долучити подане нею клопотання з додатками (доказами) до матеріалів справи, причини неподання доказів обґрунтовує неможливістю подачі даних документів раніше, оскільки окрему документи створені у березні 2024 року та у їх необхідності виникла додаткова потреба на даному етапі розгляду справи.
Представники відповідачів та третьої особи-3 проти долучення доказів до матеріалів справи не заперечували
Суд ухвалив долучити подане позивачем клопотання з додатками до матеріалів справи.
У свою чергу суд установив, що завдання підготовчого провадження вирішені, підстав для відкладення чи оголошення перерви у підготовчому засіданні немає, а тому вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Керуючись статтями 13, 177, 182, 183, 185, 194, 196, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 926/4103/23.
2. Справу призначити до розгляду по суті у судовому засіданні на 14:30 год 24 квітня 2024 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.
3. Судове засідання за участю представника Міністерства культури та інформаційної політики України - Тимкович Іриною Олександрівною провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
4. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 05 квітня 2024 року.
Суддя І.В. Марущак