Єдиний унікальний номер 205/1049/24
Номер провадження3/205/941/24
02.04.2024 року м.Дніпро
Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Курбанова Н.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.01.2024 р. серії ААД №691123, 11.07.2023 року о 19 год. 40 хв. водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Skoda Octavia», з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_2 , на вул.Набережній Заводській в районі будинку 55, що у Новокодацькому районі м.Дніпра, слідував в населеному пункті зі швидкістю більше 50 км/год., своєчасно не вжив всіх заходів, щодо зменшення швидкості, аж до зупинки або безпечного об'їзду перешкоди, внаслідок чого допустив зіткнення з автомобілем «Volkswagen Jetta», з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 . Внаслідок ДТП, транспортні засоби отримали механічні пошкодження, водій ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження. Таким чином, ОСОБА_1 порушив п. 12.4, 12.9-Б, 12.3 ПДР України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
Захисник особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , надав суду клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв'язку з закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП. В обґрунтування клопотання зазначив, що Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.01.2024 року серії ААД №691123 ОСОБА_1 вчинив 11.07.2023 року, адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП. Таким чином станом 21.03.2024 року з моменту вчинення адміністративного правопорушення минуло більше 8 місяців. ОСОБА_1 є потерпілою особою в рамках кримінального провадження 12023041030002754 за ч.1 ст. 286 КК України за обвинуваченням ОСОБА_3 29.12.2023 року адміністративні матеріали були у відношенні ОСОБА_1 були виділенні з матеріалів кримінального провадження, на підставі висновку експерта від 26.09.2023 року. Таким чином, органу розслідування було відомо про наявність адміністративного правопорушення ще 26.09.2023 року. Керуючись принципом застосування до винної особи найбільш сприятливого закону, у зв'язку з чим провадження в цій справі слід закрити без підтвердження чи спростування вини ОСОБА_1 на підставі ст.247 п. 7 КУпАП за строком давності. Просить справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 притягнутого за ст. 124 КУпАП, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити, у зв'язку з закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП, розгляд справи проводити без участі ОСОБА_1 та його представника.
Дослідивши матеріали справи суд виходить з наступного.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 19.01.2024 р. серії ААД №691123, ОСОБА_1 інкримінується те, що він 11.07.2023 р. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, 29.12.2023 р. постановою про виділення матеріалів слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції Редька В.Д., копію постанови направлено до відділу розшуку та дізнання Управління УПП в Дніпропетровській області ДПП Національної поліції для притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП. При цьому, як вбачається з протоколу автоматичного розподілу справи, даний адміністративний матеріалів був розподілений в провадження судді ОСОБА_5 31.01.2024 р., тобто вже після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Таким чином, строки накладення адміністративного стягнення за зазначене правопорушеннявідносно ОСОБА_1 закінчилися 11.10.2023 року.
Згідно п.7 ч.2 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Разом з тим, при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Пункт 7 частини першої ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Тлумачення абзацу першого ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, суд не встановлює вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, в зв'язку з тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини іосновоположних свобод.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що на час розгляду справи строки, передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП, закінчились, у зв'язку з чим, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.
Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст.9, 33, 38, 40-1, 221, 247, 276, 277, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя Курбанова Н. М.