02 квітня 2024 р.Справа № 520/32044/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/32044/23
за позовом Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ"
до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 задоволено адміністративний позов Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ" до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення Державною податковою службою України подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2024 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків.
До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, на виконання вимог зазначеної ухвали, від апелянта надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі № 520/32044/23 разом із платіжною інструкцією № 1025 від 25.03.2024 про сплату судового збору в розмірі 4831,20 грн.
В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження зазначено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 не надходило на адресу ДПС України. Про його існування стало відомо лише після отримання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2024 про витребування справи - 08.02.2024, на підтвердження чого надано копію першого аркуша вказаної ухвали із відміткою про реєстрацію. Також зауважив, що після ознайомлення зі змістом оскаржуваного рішення, потрібно було розібратись у справі, написати доводи щодо спростування позовних вимог та зібрати відповідні докази по справі, сплатити судовий збір, що в сукупності займає тривалий час.
З посиланням на позиції Верховного суду у справі № 679/219/20 від 25.02.2021 зазначив, що день оприлюднення судового рішення в Реєстрі не прирівняно до дати вручення. Можливість дізнатися про постановлену апеляційним судом ухвалу з Реєстру є лише правом заявника.
З огляду на вказане, враховуючи недосконалість роботи системи "Електронний суд", затримки в відправленні поштової кореспонденції, просив розглянути вказане клопотання та поновити строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 21.12.2023 у порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 22.01.2024.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає апелянт в заяві, копію оскаржуваного рішення від 21.12.2023 станом на дату подачі апеляційної скарги не отримано, а про його існування стало відомо 08.02.2024 після отримання копії ухвали Другого апеляційного адміністративного суду про витребування справи.
Варто зазначити, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання ДПС України копії оскаржуваного рішення. Більше того, матеріалами справи підтверджено, що апелянта було залучено до справи після прийняття уточненого позову, однак, доказів повідомлення останнього про розгляд справи, матеріали справи не містять. Крім того, супровідний лист про надсилання копії оскаржуваного рішення (а.с. 98) адресований лише позивачу та ГУ ДПС в Харківській області.
Апеляційна скарга подана до суду 06.03.2024 (сформована в системі "Електронний суд"), тобто, в межах 30-денного строку з дня коли відповідач дізнався про його існування після отримання копії ухвали від 29.01.2024.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі № 520/32044/23 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі № 520/32044/23 за позовом Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ" до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 по справі № 520/32044/23.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова