02 квітня 2024 р. Справа № 120/883/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ухвали суду від 29.01.2024 розгляд вказаної справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.02.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов заперечує та просить відмовити у його задоволенні у повному обсязі.
Серед іншого у відзиві відповідач зазначає, що до свого клопотання про продаж без проведення земельних торгів земельної ділянки позивач додав копії державних актів на право постійного кристування землею, а також витяги з ДРРП № 174893514 від 24.07.2019 та № 148465161 від 07.12.2018.
Водночас вказані витяги відсутні у матеріалах справи та не додавались ані позивачем до позовної заяви, ані відповідачем до відзиву.
Відтак суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання про витребування додаткових доказів, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
Одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Вивчишив матеріали справи та оцінивши доводи сторін на підтримку своїх вимг та заперечень, суд приходить до переконання про необхідність витребування у сторін додаткових письмових доказів, а саме актуальних витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та витягів з Державного земельного кадастру щодо: 1) земельної ділянки за кадастровим номером: 0522281400:04:000:2400 площею 15,2300 га та 2) земельної ділянки за кадастровим номером: 0522283800:03:000:2463 площею 20,6900 га, які розташовані на території Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області і щодо яких позивачем було подано клопотання про надання дозволу на їх викуп із розстроченням платежу на 10 років.
При цьому суд вважає, що і відповідач, і позивач можуть самостійно отримати відповідну інформацію з вищевказаних Реєстрів, як власник (розпорядник) земель та землекористувач відповідно (згідно з наявними у справі відомостями).
Керуючись ст.ст. 72, 80, 90, 248, 256, 294 КАС України, суд
Зобов'язати ОСОБА_1 та Липовецьку міську раду Вінницького району Вінницької області у 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:
- витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 0522281400:04:000:2400 площею 15,2300 га та земельної ділянки за кадастровим номером: 0522283800:03:000:2463 площею 20,6900 га, розташованих на території Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області;
- витяги з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 0522281400:04:000:2400 площею 15,2300 га та земельної ділянки за кадастровим номером: 0522283800:03:000:2463 площею 20,6900 га, розташованих на території Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області.
Роз'яснити сторонам, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович