м. Вінниця
02 квітня 2024 р. Справа № 120/3356/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши письмово матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: ІНФОРМАЦІЯ_1
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача, яке мотивовано тим, що військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Виплата коштів, зокрема грошового забезпечення, винагороди, здійснювалася на підставі відомостей, поданих військової частиною НОМЕР_1 , а нарахування здійснювалося безпосередньо фінансовим органом військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №3 від 18.04.2022 солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення та призначено на посаду водія-електрика радіостанції польового узла зв¦9язку військової частини.
Так, при розгляді справи виникла необхідність вирішити питання стосовно заміни відповідача.
Предметом оскарження дії відповідача щодо встановлення позивачу з 18.04.2022 розміру грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.
При цьому суд вказує, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
В розумінні статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, а також іншим суб'єктом при здійснені ним владних управлінських функцій на основі законодавства (у тому числі без статусу юридичної особи), предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів/осіб, суб'єктів), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.
Як зазначалось вище, спірні дії допущено саме військової частиною НОМЕР_1 , однак її не визначено відповідачем.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відтак, суд доходить висновку щодо необхідності запропонувати позивачу надати письмову позицію щодо заміни неналежного відповідача.
Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, -
запронувати позивачу надати у 3-денний термін з дня отримання копії ухвали суду письмову позицію щодо заміни неналежного відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Комар Павло Анатолійович