СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2299/24
ун. № 759/6446/24
01 квітня 2024 року
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участі слідчого ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12023111230000623 від 01.03.2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України,
01.04.2024р. до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку будинку, за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою відшукання та вилучення предметів та знарядь кримінального правопорушення, а саме: документів, чорнових записів та іншої інформації щодо постачальників піщано-сольової суміші ТОВ «ТАРТЕХ» (код ЄДРПОУ 42095414) та ПП «РІАЛБУД» (код ЄДРПОУ 36432040), мобільних телефонів, комп'ютерної техніки, яка містить вказану інформацію.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що 05.09.2022 об 16:20 год уповноважена особа виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_7 оприлюднила у системі публічних закупівель PROZORRO оголошення (за ідентифікатором UA-2022-09-05-008917-a) про закупівлю виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області піщано-сольової суміші із очікуваною вартістю 4 480 000 грн.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати документи, що підтверджують якість продукції, а саме: сертифікат відповідності, сертифікат на вміст радіоактивних речовин в продукції, паспорт якості. Приготування піщано-сольової суміші здійснюється за рахунок Постачальника за адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, 20.09.2022 об 11:43 год через систему публічних закупівель PROZORRO ПП «РІАЛБУД» подано тендерну пропозицію на суму 4 250 000 грн з ПДВ.
Також, 17.10.2022 уповноважена особа виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_7 визначила ПП «РІАЛБУД» переможцем процедури відкритих торгів по указаній закупівлі та ухвалила рішення про намір укласти договір про закупівлю з указаним підприємством, оформивши своє рішення протоколом № 66-ТД щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.10.2022.
На виконання зазначеного рішення між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 04362680) в особі секретаря Обухівської міської ради ОСОБА_8 та ПП «РІАЛБУД» (код ЄДРПОУ 36432040) в особі директора ОСОБА_9 укладено договір № 263 від 31.10.2022 на придбання піщано-сольової суміші (предмет закупівлі: код ДК 021:2015 - 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі) в кількості 1200 тон (далі - Договір), на виконання якого Постачальник зобов'язується поставити Замовнику Товар, якість якого відповідає державним стандартам, технічним умовам, іншій технічній документації, яка пред'являється для даного виду Товару та підтверджується сертифікатами якості, а також визначеним у специфікації, що є невід'ємною частиною Договору.
Згідно специфікації до Договору приготування піщано-сольової суміші здійснюється за рахунок Виконавця за адресою: АДРЕСА_2 .
Загальна сума Договору визначена п. 3.1 та складає 4 250 000 грн (чотири мільйони двісті п'ятдесят тисяч гривень нуль копійок), у тому числі ПДВ 20 % - 708 333,33 грн.
Додатковою угодою № 3 від 19.01.2023 до договору № 263 від 31.10.2022, яку укладено за підписом першого заступника міського голови ОСОБА_5 збільшено суму Договору на 850 000 (вісімсот п'ятдесят тисяч гривень нуль копійок), внаслідок чого загальна сума договору склала 5 100 000 (п'ять мільйонів сто тисяч гривень нуль копійок), у тому числі ПДВ 20% - 850 000 грн, на придбання піщано-сольової суміші в кількості 1440 тон.
Так, у період з 01.11.2022 по 18.01.2023 ПП «РІАЛБУД» за допомогою працівників ТОВ «ТАРТЕХ» (код ЄДРПОУ 42095414) на виконання договору № 263 від 31.10.2022 на адресу: АДРЕСА_2, де розташоване комунальне підприємство Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» (код ЄДРПОУ 36890051), поставлено пісок та сіль окремими складовими частинами.
Після цього ТОВ «ТАРТЕХ» замовлено послуги автонавантажувача у комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» в особі директора ОСОБА_10 для змішування піщано-сольової суміші, що суперечило умовам договору № 263 від 31.10.2022, яким визначено поставку готової піщано-сольової суміші та на яку директором ПП «РІАЛБУД» під час проведення тендерної закупівлі надано паспорт якості від 13.09.2022, видану ТОВ «ТАРТЕХ».
Однак, у порушення вищевказаних вимог законодавства, а також умов Договору у ОСОБА_9 , у невстановлені досудовим розслідуванням дату, час та місці, виник умисел на заволодіння коштами місцевого бюджету, які виділялись на закупівлю піщано-сольової суміші, шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто шляхом внесення ним, як службовою особою, наділеною повноваженнями вчиняти дії та підписувати офіційні документи, а також розпоряджатися його майном та коштами, до фінансово-звітної документації згідно Договору неправдивих відомостей щодо товару, який фактично не відповідав технічним умовам ДСТУ 8853:2019, на підставі чого у подальшому бюджетні кошти будуть перераховуватись на користь постачальника ПП «РІАЛБУД».
За результатами виконання Договору ОСОБА_9 , реалізовуючи свій прямий умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного збагачення та заволодіння бюджетними грошовими коштами в умовах воєнного стану, 04.11.2022, точний час та місце в ході досудового розслідування невстановлені, склав та підписав офіційний документ, а саме видаткову накладну № 1 на отримання піщано-сольової суміші (вміст піску - 80 %, вміст солі - 20 %, антизлежувальна добавка) кількістю 1200 тон.
Так, ОСОБА_9 до видаткової накладної № 1 від 04.11.2022 вніс недостовірні відомості щодо товару, який фактично не відповідав технічним умовам ДСТУ 8853:2019, що не відповідає умовам Договору.
Надалі, виконавчий комітет Обухівської міської ради згідно платіжного доручення від 07.11.2022 № 744, на якому міститься штамп УДКСУ в Обухівському районі «Оплачено», перерахував 17.11.2022 на розрахунковий рахунок ПП «РІАЛБУД» грошові кошти у сумі 4 250 000,00 грн за придбання піщано-сольової суміші згідно Договору № 263 від 31.10.2022, а також видаткової накладної № 1 від 04.11.2022.
Так, ОСОБА_9 до видаткової накладної № 1 від 24.01.2023 вніс недостовірні відомості щодо товару, який фактично не відповідав технічним умовам ДСТУ 8853:2019, що не відповідає умовам Договору.
У подальшому, 24.01.2023, більш точний час та місце не встановлено, начальник відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_11 підписала видаткову накладну № 1 на отримання піщано-сольової суміші (вміст солі - 20 %) кількістю 240 тон, доставленої ПП «РІАЛБУД» (автомобільний перевізник - ТОВ «ТАРТЕХ») на територію комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» за адресою: АДРЕСА_2.
Надалі, виконавчий комітет Обухівської міської ради згідно платіжного доручення від 26.01.2023 № 6, на якому міститься штамп УДКСУ в Обухівському районі «Оплачено», перерахував 30.01.2023 на розрахунковий рахунок ПП «РІАЛБУД» грошові кошти у сумі 850 000,00 грн за придбання піщано-сольової суміші згідно Договору № 263 від 31.10.2022, а також видаткової накладної № 1 від 24.01.2023.
Як наслідок, за товар (піщано-сольову суміш в кількості 1440 тон), який у змішаному (усередненому) зразку не відповідає технічним умовам ДСТУ 8853:2019 (показник технічної солі становить 8 %, вміст піску - 92 %), на рахунок ПП «РІАЛБУД» безпідставно перераховано грошові кошти у сумі 5 100 000 грн (п'ять мільйонів сто тисяч гривень нуль копійок), що призвело до спричинення шкоди місцевому бюджету в особі Обухівської міської ради Київської області в особливо великому розмірі на вищевказану суму.
Отже, директор ПП «РІАЛБУД» ОСОБА_9 заволодів грошовими коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, тобто шляхом внесення ним, як службовою особою, неправдивих відомостей до офіційних документів, які він уповноважений підписувати, про товар, який фактично не відповідав технічним умовам ДСТУ 8853:2019.
Таким чином, ОСОБА_9 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході виконання доручення оперативними працівниками Обухівського РВ Служби безпеки України в м. Києві та Київській області встановлено, що до вказаного злочину також може бути причетний Перший заступник Обухівського міського голови ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .
Виходячи із вищевикладеного існує достатньо підстав вважати, що в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитися речі та документи щодо вчинення кримінального правопорушення, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: документи, чорнові записи та інша інформація щодо постачальників піщано-сольової суміші ТОВ «ТАРТЕХ» (код ЄДРПОУ 42095414) та ПП «РІАЛБУД» (код ЄДРПОУ 36432040), мобільних телефонів, комп'ютерної техніки, яка містить вказану інформацію.
Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Беручи до уваги викладене, здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, шляхом здійснення інших процесуальних дій (запит слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів з їх вилученням), окрім обшуку, неможливо, оскільки є підстави вважати, що на даний час існує реальна загроза їх зміни (підміни), повного знищення або неповної видачі, особами, у володінні яких вони перебувають, з метою уникнення притягнення до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення. Просить клопотання задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, суд встановив наступне.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області (місцезнаходження відділу розслідування особливо тяжких злочинів - м. Київ, вул. Святошинська, 2А) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023111230000623 від 01.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.
Встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є подружжям.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна ОСОБА_6 належить житловий будинок АДРЕСА_1 а.с.69-70/.
Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, згідно ч. 2 даної статті, обшук проводиться на підставі слідчого судді.
Обшук, або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов'язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії. (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).
Обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що перебувають у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об'єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин справи та зважаючи на викладені обставини, наведені вимоги КПК України, та для встановлення істини у кримінальному провадженні, визнає клопотання щодо проведення обшуку обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 234, 235, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12023111230000623 від 01.03.2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України- задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_12 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 12023111230000623 від 01.03.2023, на проведення обшуку будинку, за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою відшукання та вилучення предметів та знарядь кримінального правопорушення, а саме: документів, чорнових записів та іншої інформації щодо постачальників піщано-сольової суміші ТОВ «ТАРТЕХ» (код ЄДРПОУ 42095414) та ПП «РІАЛБУД» (код ЄДРПОУ 36432040), мобільних телефонів, комп'ютерної техніки, яка містить вказану інформацію.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1